农民住房财产权抵押的制度障碍及解决途径

发布时间：2018-06-16 05:07

  本文选题：住房财产权 + 宅基地使用权　； 参考：《甘肃社会科学》2015年02期

【摘要】：为了解决农村融资难的问题,十八届三中全会提出了以农民住房财产权抵押贷款的思路。但是这一政策的实施面临着来自现行法律及土地制度的多重障碍。针对"住房财产权"这一概念包括或不包括宅基地使用权两种情形,在保障农民基本居住条件的前提下有两种可供参考的解决模式,即突破我国现有制度在房屋转让中采取的"房地一体"原则,通过土地上叠加权利的方式解决房屋的土地权源;或是淡化宅基地的住房保障功能,有条件突破现有的宅基地流转的某些限制,以真正实现农民充分享有宅基地使用权所蕴含的财产意义。
[Abstract]:In order to solve the problem of financing in rural areas, the third Plenary session of the 18th CPC Central Committee put forward the idea of mortgage loans by farmers' housing property rights. But the implementation of this policy faces many obstacles from the current law and land system. In view of the concept of "housing property right" including or not including the right to use homestead, there are two kinds of solutions for reference under the premise of guaranteeing the basic living conditions of farmers. That is, to break through the principle of "integration of premises" adopted in the present system of our country in the transfer of houses, to solve the land rights source of houses by means of superposition rights on the land, or to desalinate the housing security function of the homestead. It is necessary to break through some restrictions on the circulation of homestead, so as to realize the property meaning of farmers' full enjoyment of the right to use the homestead.
【作者单位】： 山东社会科学院法学研究所;
【分类号】：D923

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本文编号：2025457