农村宅基地使用权有限抵押法律制度的构建与配套

发布时间：2018-08-22 10:16

【摘要】：宅基地使用权能否抵押的问题凸显立法规范与政策取向的价值冲突。在坚持集体土地所有制的前提下,应以有限抵押的制度设计充分发挥宅基地用益物权的经济效益。宅基地的原始取得以"个人"为主体分配宅基地用地指标,以"户"为单位申请获取,并确立"法定地上权"的继受取得有偿使用。同等条件下赋予本集体内部成员优先购买权,集体在可能的条件下亦可有偿收回。此外,宅基地使用权有限抵押制度的有效运行尚需登记、期限和价值评估等相关配套制度的支撑。
[Abstract]:Whether the right to use the homestead can be mortgaged highlights the value conflict between the legislative norms and the policy orientation. Under the premise of collective land ownership, we should give full play to the economic benefits of the usufruct of homestead with the system design of limited mortgage. The original acquisition of homestead takes "individual" as the main body to distribute the land for homestead, applies for obtaining with "the household" as the unit, and establishes the "legal land right" to receive the paid use. Under the same conditions, the members of the collective can be given the preemptive right of purchase, and the collective may be reclaimed on a paid basis under the possible conditions. In addition, the effective operation of the limited mortgage system of homestead use right still needs to be supported by relevant supporting systems, such as registration, time limit and value evaluation.
【作者单位】： 西南政法大学民商法学院;安徽财经大学法学院;
【基金】：国家社科基金青年项目“农村土地融资担保法律问题研究”(编号:13CFX076)
【分类号】：D922.3;D923.2

【参考文献】

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【共引文献】

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本文编号：2196799