我国精准脱贫法治化研究
发布时间：2021-03-16 15:09
贫困问题乃各国共同面临的世界性难题。反贫困作为全局性重大战略问题,世界各国均积极投身于减贫事业中。2013年以来,我国先后提出的精准扶贫、精准脱贫方略是顺应国际贫困治理精准化趋势的重大战略举措,成为了国际减贫事业的重要组成部分。实际上,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,但是贫困问题仍将普遍、长期存在。与此同时,随着脱贫攻坚进入最后的冲刺阶段,各种现实问题愈发凸显,极大地降低了精准度,同时,贫困群体的社会权利保障方面不尽人意,难以实现稳定脱贫。目前,各地均出台了扶贫条例,在推进依法治贫方面做出了有益的探索。但国家层面的反贫困立法仍处于缺位的状态,尚未出台反贫困基本法或行政法规,难以为精准脱贫提供坚实的法治保障。所以,静态的法律制度必须尽快出台,将精准脱贫与国家立法有机地结合起来,促使精准脱贫有法可依,辅之以执法、司法和守法等动态过程的紧密配合,逐步实现我国贫困治理的法治化发展,有利于法治中国的建设。本文采用了比较研究、文献归纳、实证研究、规范研究等多种研究方法,力求揭示何以通过国家立法助力脱贫攻坚并实现精准打击,以构建静态的法律制度为核心...
【文章来源】：东北财经大学辽宁省
【文章页数】：59 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 研究背景和意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外文献综述
1.2.1 国内研究现状
1.2.2 国外研究现状
1.2.3 文献评述
1.3 论文基本结构安排和研究方法
1.3.1 论文基本结构安排
1.3.2 研究方法
2 我国精准脱贫及其法治化概述
2.1 精准脱贫相关概念的界定
2.1.1 贫困、精准扶贫、精准脱贫的概念
2.1.2 精准扶贫与精准脱贫的关系
2.2 精准脱贫法治化的理论基础
2.2.1 脆弱性理论
2.2.2 可行能力理论
2.2.3 人权保障理论
2.3 精准脱贫法治化的时代价值
2.3.1 保障贫困群体的自由发展
2.3.2 提升脱贫攻坚的精准度
2.3.3 深化依法治国的核心要义
3 我国精准脱贫法治化存在的问题
3.1 脱贫立法的进程缓慢
3.1.1 法律规范的位阶较低
3.1.2 精准脱贫政策和法律供给失衡
3.2 贫困群体的权利保障缺位
3.2.1 缺乏实体性权利保障
3.2.2 缺乏程序性权利保障
3.3 政府权力制约较为薄弱
3.3.1 政府行权边界模糊
3.3.2 政府法律责任不明
3.4 社会力量参与精准脱贫保障机制不健全
3.4.1 合理引导与激励欠缺
3.4.2 社会扶贫协调性较差
3.4.3 社会力量监督机制匮乏
4 域外反贫困法治化实践及对我国的启示
4.1 域外反贫困法治化实践概述
4.1.1 美国
4.1.2 英国
4.1.3 巴西
4.2 域外反贫困法治化对我国的启示
4.2.1 以政策与法律指导扶贫
4.2.2 保障贫困群体社会权利
4.2.3 发挥各类扶贫主体合力
4.2.4 有效监督各类扶贫主体
5 我国精准脱贫法治化的初步构想
5.1 加快精准脱贫立法进程
5.1.1 加快精准脱贫国家专项立法
5.1.2 树立法律与政策并重的理念
5.2 落实贫困群体权利保障
5.2.1 建立实体性权利保障机制
5.2.2 建立程序性权利保障机制
5.3 强化政府权力制约
5.3.1 确定政府职权范围
5.3.2 明确政府法律责任
5.4 完善社会力量参与扶贫机制
5.4.1 培育与激励社会力量
5.4.2 加强社会力量协作分工
5.4.3 健全评估与监督机制
结语
参考文献
后记
【参考文献】：
期刊论文
[1]国内外精准扶贫问题的研究进展与评述[J]. 韩佳丽,王志章,王汉杰. 财会月刊. 2018(04)
[2]精准扶贫第三方评估法治化研究[J]. 邹世允,黄乔丹. 财经问题研究. 2018(02)
[3]农村精准扶贫的法治化研究[J]. 闫斌,牛嫱. 中共山西省委党校学报. 2018(01)
[4]我国深度扶贫法治机制的构建论析[J]. 宁林. 重庆社会科学. 2018(01)
[5]从国家义务到公民权利:精准扶贫对象民生权虚置化的成因与出路[J]. 唐梅玲. 湖北大学学报(哲学社会科学版). 2018(01)
[6]精准扶贫背景下的基层治理法治化[J]. 齐艳永,周玥. 求知. 2017(12)
[7]我国扶贫工作的法制化保障研究[J]. 黄建华. 改革与战略. 2017(10)
[8]精准扶贫精准脱贫的难点及对策探讨[J]. 沙占华. 保定学院学报. 2017(05)
[9]英国反贫困的实践路径及经验启示[J]. 王志章,黄明珠. 广西社会科学. 2017(09)
[10]民族地区精准扶贫治理体系的法治保障探讨[J]. 兰晓峰,宋才发. 学术论坛. 2017(03)
博士论文
[1]当代中国社会组织扶贫研究[D]. 赵佳佳.吉林大学 2017
本文编号：3086220
【文章来源】：东北财经大学辽宁省
【文章页数】：59 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 研究背景和意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外文献综述
1.2.1 国内研究现状
1.2.2 国外研究现状
1.2.3 文献评述
1.3 论文基本结构安排和研究方法
1.3.1 论文基本结构安排
1.3.2 研究方法
2 我国精准脱贫及其法治化概述
2.1 精准脱贫相关概念的界定
2.1.1 贫困、精准扶贫、精准脱贫的概念
2.1.2 精准扶贫与精准脱贫的关系
2.2 精准脱贫法治化的理论基础
2.2.1 脆弱性理论
2.2.2 可行能力理论
2.2.3 人权保障理论
2.3 精准脱贫法治化的时代价值
2.3.1 保障贫困群体的自由发展
2.3.2 提升脱贫攻坚的精准度
2.3.3 深化依法治国的核心要义
3 我国精准脱贫法治化存在的问题
3.1 脱贫立法的进程缓慢
3.1.1 法律规范的位阶较低
3.1.2 精准脱贫政策和法律供给失衡
3.2 贫困群体的权利保障缺位
3.2.1 缺乏实体性权利保障
3.2.2 缺乏程序性权利保障
3.3 政府权力制约较为薄弱
3.3.1 政府行权边界模糊
3.3.2 政府法律责任不明
3.4 社会力量参与精准脱贫保障机制不健全
3.4.1 合理引导与激励欠缺
3.4.2 社会扶贫协调性较差
3.4.3 社会力量监督机制匮乏
4 域外反贫困法治化实践及对我国的启示
4.1 域外反贫困法治化实践概述
4.1.1 美国
4.1.2 英国
4.1.3 巴西
4.2 域外反贫困法治化对我国的启示
4.2.1 以政策与法律指导扶贫
4.2.2 保障贫困群体社会权利
4.2.3 发挥各类扶贫主体合力
4.2.4 有效监督各类扶贫主体
5 我国精准脱贫法治化的初步构想
5.1 加快精准脱贫立法进程
5.1.1 加快精准脱贫国家专项立法
5.1.2 树立法律与政策并重的理念
5.2 落实贫困群体权利保障
5.2.1 建立实体性权利保障机制
5.2.2 建立程序性权利保障机制
5.3 强化政府权力制约
5.3.1 确定政府职权范围
5.3.2 明确政府法律责任
5.4 完善社会力量参与扶贫机制
5.4.1 培育与激励社会力量
5.4.2 加强社会力量协作分工
5.4.3 健全评估与监督机制
结语
参考文献
后记
【参考文献】：
期刊论文
[1]国内外精准扶贫问题的研究进展与评述[J]. 韩佳丽,王志章,王汉杰. 财会月刊. 2018(04)
[2]精准扶贫第三方评估法治化研究[J]. 邹世允,黄乔丹. 财经问题研究. 2018(02)
[3]农村精准扶贫的法治化研究[J]. 闫斌,牛嫱. 中共山西省委党校学报. 2018(01)
[4]我国深度扶贫法治机制的构建论析[J]. 宁林. 重庆社会科学. 2018(01)
[5]从国家义务到公民权利:精准扶贫对象民生权虚置化的成因与出路[J]. 唐梅玲. 湖北大学学报(哲学社会科学版). 2018(01)
[6]精准扶贫背景下的基层治理法治化[J]. 齐艳永,周玥. 求知. 2017(12)
[7]我国扶贫工作的法制化保障研究[J]. 黄建华. 改革与战略. 2017(10)
[8]精准扶贫精准脱贫的难点及对策探讨[J]. 沙占华. 保定学院学报. 2017(05)
[9]英国反贫困的实践路径及经验启示[J]. 王志章,黄明珠. 广西社会科学. 2017(09)
[10]民族地区精准扶贫治理体系的法治保障探讨[J]. 兰晓峰,宋才发. 学术论坛. 2017(03)
博士论文
[1]当代中国社会组织扶贫研究[D]. 赵佳佳.吉林大学 2017
本文编号：3086220
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