公私合作（PPP）合同的法律性质研究

发布时间：2024-03-17 15:56

　　公私合作(PPP)合同的性质是公私合作(PPP)模式中一直备受关注的问题,也是各个部门法学者想要解决的争议问题。公私合作(PPP)合同主体是政府部门和社会资本方,其主体决定了合同兼具公法属性和私法属性的特质,使得合同的性质变得扑朔迷离。而公私合作(PPP)模式的出现是为了解决政府债务危机、市场失灵等问题,这预示着公私合作(PPP)模式将受到经济法上的规制。目前我国对于公私合作(PPP)合同性质在立法层面上并没有统一的规定。基于此,本文将运用领域法学的研究范式,从公私合作(PPP)合同性质的静态文本和动态运行机理出发,对其中的公法属性、私法属性进行探讨;结合公私二元视角下对合同性质定性的比较,得出本文的观点即公私融合一体多面的综合性质。并在领域法学视角下,提出民法、行政法、经济法综合法律调整对策和法律监管完善对策。本文除绪论和结语外,共包括三个部分:第一部分主要对公私合作(PPP)模式的概念进行论述。首先介绍了公私合作(PPP)模式的提出,分别介绍美国、英国的公私合作(PPP)模式和我国在广义上和狭义上对公私合作(PPP)模式的定义,以期在充分认识公私合作(PPP)模式的基础上展开合同性...

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【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
    (一) 选题的背景和意义
    (二) 研究思路和研究方法
        1. 研究思路
        2. 研究方法
    (三) 基于领域法学应用的研究创新
一、公私合作(PPP)合同的概念解析和法律意义
    (一) 公私合作(PPP)合同的概念解析
        1. 公私合作(PPP)合同的提出
        2. 广义和狭义上对公私合作(PPP)模式的定义
    (二) 公私合作(PPP)合同的法律特征
        1. 以政府部门为主体与社会资本提供方建立合作关系
        2. 利益共享
        3. 风险共担
        4. 全合同周期的风险管理
    (三) 公私合作(PPP)合同的法律意义
        1. PPP项目合同
        2. 股东协议
        3. 履约合同
        4. 融资合同
        5. 保险合同
二、公私合作(PPP)合同性质问题的静态文本与动态运行
    (一) 公私合作(PPP)合同的签约主体
        1. 政府部门
        2. 社会资本方
    (二) 公私合作(PPP)合同的主要条款
        1. 项目合作范围和期限条款
        2. 项目用地条款
        3. 项目争议条款
    (三) 公私合作( PPP)合同的风险分担
        1. 风险分担原则
        2. 合理的风险分担机制
    (四) 公私合作(PPP)合同的运行机理分析
        1. 保障公共财政管理需要的公私合作
        2. 保障公共事务治理需要的公私合作
三、领域法学视角下公私合作(PPP)合同的法律调整对策
    (一) 以“问题线索”理解合同性质
        1. 领域法学的提出
        2.公法与私法二元视角下公私合作(PPP)合同性质比较
        3. 公私融合一体多面的综合性质
    (二) 民法、行政法、经济法的综合调整
        1. 民法侧重保护民事权利和民事主体的真实意思表示
        2. 行政法侧重对监管的秩序和有效
        3. 经济法侧重公私合作的政策促进
    (三) 基于公私合作(PPP)合同性质认定的法律监管完善对策
        1. 公私合作(PPP)合同的法律责任原理
        2. 公私合作(PPP)合同与特许经营协议的协调
        3. 公私合作(PPP)合同中政府审计的介入监管
结语
参考文献
致谢



本文编号：3931267