“以房养老”的法律问题研究

发布时间：2017-09-03 09:06

  本文关键词：“以房养老”的法律问题研究

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【摘要】：伴随着我国老龄化情况的加剧,我国面临日益加剧的养老压力,传统的养老方式满足不了缓解我国日益增长的养老保障压力的要求。在新、旧养老体制转变的阶段,以前的养老体系难以持续下去,而新的养老体系没有得到充分的发展,另外我国的社会保障体系也不健全,因此我国的养老保障制度面临巨大的挑战。养老不仅仅是家庭的责任,更是社会责任、国家责任,事关老年人晚年的幸福、家庭的和谐及社会的稳定。面对养老保障的严峻形势,完善养老保障体系,开发新的养老保障方式势在必行。本文研究的“以房养老”这种养老保障方式,是一种从国外引进的新的养老方式。在国外运行了几十年的“以房养老”模式,作为国外养老方式的补充,在缓解养老保障压力方面起到了良好的作用。本文通过分析“以房养老”的内涵、方式,明确“以房养老”的本质,借鉴国外的“以房养老”的经验,针对我国的“以房养老”中存在的问题,提出解决方案,以完善我国的“以房养老”保障体系。本文一共分为四个部分：第一部分,“以房养老”的概念及性质的探讨。对于“以房养老”的探讨,国内外的学者都将其定位为住房反向抵押贷款这“以房养老”模式的探讨,并没有结合我国的国情进行详细的分析。笔者将对“以房养老”的几种模式如“以房换养”、“售房返租”、“以租换养”等其概念、性质进行详细的研究与探讨。第二部分,对于国外“以房养老”模式的探讨,借鉴其经验。国外的“以房养老”的发展历史悠久,尤其以美国和英国的“以房养老”制度发展的较为完善。笔者通过分析研究美国与英国“以房养老”制度的发展历史、模式及法律制度,借鉴其“以房养老”发展过程中积累的经验,以完善我国的“以房养老”模式。第三部分,我国“以房养老”中存在的问题。由于我国的国情导致我国在经济发展并不充分的条件下,老龄化程度不断加剧,而相关的社会保障制度跟不上社会发展的步伐,于是在我国的“以房养老”发展初期,存在着各种各样的问题。笔者通过分析我国“以房养老”在发展中遇到的问题,以为后文的完善我国的“以房养老”的体系作铺垫。第四部分,完善“以房养老”体系的构想。通过借鉴国外“以房养老”的发展经验及结合我国“以房养老”在发展过程中遇到的问题,笔者将针对上述问题提出相应的解决对策,如完善立法体系,正确定位政府在“以房养老”中的角色,丰富“以房养老”的模式等。
【关键词】：养老保障 以房养老 以房换养 售房返租 以租换养
【学位授予单位】：北京化工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D923.2
【目录】：

• 中文摘要4-6
• ABSTRACT6-15
• 引言15-16
• 第1章 我国“以房养老”的现状概述16-28
• 1.1 “以房养老”的概念及现行模式16-18
• 1.1.1 “以房养老”的概念16-17
• 1.1.2 “以房养老”的现行模式17-18
• 1.2 “以房养老”现行模式的法律性质18-23
• 1.2.1 “以房换养”的法律性质18-22
• 1.2.2 “售房返租”的法律性质22
• 1.2.3 “以租换养”的法律性质22-23
• 1.3 “以房养老”现行模式的法律关系分析23-28
• 1.3.1 “以房换养”的法律关系23-25
• 1.3.2 “售房返租”的法律关系25-26
• 1.3.3 “以租换养”的法律关系26-28
• 第2章 国外“以房养老”的法律分析及经验借鉴28-34
• 2.1 美国的“以房养老”制度分析28-30
• 2.1.1 美国“以房养老”的发展历程28
• 2.1.2 美国“以房养老”的三种模式28-29
• 2.1.3 美国“以房养老”的法律规定29-30
• 2.2 英国的“以房养老”制度分析30-31
• 2.2.1 英国“以房养老”的发展历程30
• 2.2.2 英国“以房养老”的模式30-31
• 2.3 国外“以房养老”的经验借鉴31-34
• 2.3.1 法律制度比较健全32
• 2.3.2 政府参与担保32
• 2.3.3 “以房养老”的产品多样32
• 2.3.4 “以房养老”的配套制度完善32-33
• 2.3.5 土地产权制度完善33-34
• 第3章 我国“以房养老”存在的法律问题34-40
• 3.1 “以房养老”的住房建设用地使用权问题34-35
• 3.1.1 住宅建设用地使用权的续期问题34
• 3.1.2 住房建设用地使用权的土地范围问题34-35
• 3.2 “以房养老”的政府的角色缺位35-37
• 3.2.1 政府参与“以房养老”的必要性35-36
• 3.2.2 “以房养老”中政府角色缺位的表现36-37
• 3.3 “以房养老”的法律法规缺失问题37-39
• 3.3.1 金融业分业经营的法律限制38
• 3.3.2 房屋租赁合同期限的法律限制38
• 3.3.3 缺少专门的“以房养老”的法律法规38-39
• 3.4 “以房养老”的方式单一39-40
• 3.4.1 “以房养老”的方式种类缺乏39
• 3.4.2 “以房养老”的方式缺乏针对性39-40
• 第4章 我国“以房养老”的法律制度构建40-49
• 4.1 完善住房建设用地使用权制度40-41
• 4.1.1 住房建设用地使用权的续期40-41
• 4.1.2 住房建设用地使用权续期风险41
• 4.2 正确定位政府在“以房养老”中的角色41-44
• 4.2.1 政府在“以房养老”中的角色定位42
• 4.2.2 政府在“以房养老”中的主要职责42-44
• 4.3 完善“以房养老”的相关法律法规44-46
• 4.3.1 完善“以房养老”的立法体系44-45
• 4.3.2 完善“以房换养”的相关法律条款45-46
• 4.3.3 完善“售房返租”的相关法律条款46
• 4.4 丰富“以房养老”的模式46-49
• 4.4.1 完善“以房换养”的养老方式47
• 4.4.2 丰富“售房返租”的养老方式47
• 4.4.3 开发“以租换养”的养老方式47-48
• 4.4.4 开发更多类型的“以房养老”方式48-49
• 结论与建议49-50
• 参考文献50-51
• 致谢51-52
• 作者及导师简介52-53
• 北京化工大学硕士研究生学位论文答辩委员会决议书53-54

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本文编号：784072