公私合作背景下行政诉讼制度困境与对策研究

发布时间：2017-03-29 11:26

  本文关键词：公私合作背景下行政诉讼制度困境与对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着政治民主化的进程的推进,行政领域也朝着民主化的方向发展。行政活动逐渐强调尊重和吸收私人的意志,希望在行政过程中完成对立法的复刻,以多数意见为主,而不再只是强调政府的决断。同时,由于现代行政由干预行政向给付行政转变,政府需要应对的事务大量增加,政府出现“失灵”,而私人的资金、知识、积极性和经验等能够帮助政府应对困境。因此,传统的单方管制模式逐渐被公私合作模式所取代。公私合作模式不仅体现民主参与,而且能够减轻政府压力,提升行政效率。随着公私合作的运用和发展,私人掌握公共权力并执行公共职能,行政活动发生了巨大的变化。行政活动中参与的主体逐渐多元化、平等化,行政活动不再仅仅依靠单方强制型行政行为,非正式性、非权力性行政行为的运用增加,行政活动依据的规则更加多元,行政活动更加透明,信息和知识的传递更加迅速。行政活动的变化导致由其引发的行政争议也发生变化,如行政争议的类型逐渐多元化,行政争议内容多样化以及行政争议关系平等化。由于我国目前的行政诉讼制度建立于传统管制模式下,其所针对解决的是传统行政活动引发的争议。而随着行政争议发生转变,建立于传统行政模式下的行政诉讼制度开始显现出自身的不足。因此,本文以公私合作为背景,分析行政诉讼制度面临的问题以及需要做出的调整。本文第一部分主要分析了公私合作的含义、类型以及公私合作对行政方式产生的影响;第二部分则主要分析了公私合作背景下行政方式的变化从而引起的行政争议的转变;第三部分主要分析了公私合作背景下行政争议发生转变后行政诉讼制度在哪些方面有所不足,面临哪些困境,如原告资格、诉讼调解、规则适用、举证责任分配等;第四部分则就公私合作背景下行政诉讼制度面临的困境提出相应对策。
【关键词】：公私合作 行政争议 行政诉讼制度 公主体 私主体
【学位授予单位】：华东交通大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D925.3
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-8
• 第一章 绪论8-13
• 1.1 选题背景和意义8-9
• 1.1.1 选题的背景8-9
• 1.1.2 选题的意义9
• 1.2 国内外研究现状9-11
• 1.2.1 国外研究现状9-10
• 1.2.2 国内研究现状10-11
• 1.3 研究思路及方法11-12
• 1.3.1 研究思路11-12
• 1.3.2 研究方法12
• 1.4 研究的不足及创新点12-13
• 1.4.1.研究的不足12
• 1.4.2 创新点12-13
• 第二章 公私合作模式及其影响13-23
• 2.1 公私合作的概念13-14
• 2.2 公私合作的类型14-18
• 2.2.1 决策和规则制定层面14-16
• 2.2.2 事务执行与实施层面16-18
• 2.3 公私合作模式的影响18-23
• 2.3.1 打破公私主体的身份界限18-19
• 2.3.2 非正式行政活动增加19-20
• 2.3.3 行政活动的法定依据扩大化20-21
• 2.3.4 行政活动中专业知识增多21-23
• 第三章 公私合作背景下行政争议的转变23-31
• 3.1 行政争议类型多样化23-26
• 3.1.1 公主体与私主体的争议23-24
• 3.1.2 公主体与相对人的争议24-25
• 3.1.3 私主体与相对人的争议25-26
• 3.1.4 第三方与公主体的争议26
• 3.2 行政争议内容多元化26-28
• 3.2.1 行政行为是否合法26-27
• 3.2.2 行政行为是否合理27
• 3.2.3 行政行为是否合约27-28
• 3.3 行政争议关系平等化28-31
• 3.3.1 双方地位的平等化28-29
• 3.3.2 双方智识的平等化29-31
• 第四章 公私合作背景下行政诉讼制度面临的困境31-44
• 4.1 受理阶段31-34
• 4.1.1 原告资格单一31-33
• 4.1.2 诉讼调解范围狭窄33-34
• 4.2 审理阶段34-38
• 4.2.1 专业知识匮乏34-35
• 4.2.2 规则适用范围过窄35-37
• 4.2.3 举证责任分配不均37-38
• 4.3 裁判阶段38-40
• 4.3.1 归责标准单一38-39
• 4.3.2 变更判决适用范围狭窄39-40
• 4.4 执行阶段40-44
• 4.4.1 强制执行不对等41-42
• 4.4.2 不停止执行的动摇42-44
• 第五章 公私合作背景下行政诉讼制度困境之对策44-56
• 5.1 受理阶段44-48
• 5.1.1 赋予行政公主体原告资格44-45
• 5.1.2 确立行政公益诉讼制度45-47
• 5.1.3 扩大诉讼调解范围47-48
• 5.2 审理阶段48-52
• 5.2.1 增强行政审判法官的专业性48-49
• 5.2.2 确立恰当的规则适用标准49-51
• 5.2.3 合理分配诉讼举证责任51-52
• 5.3 裁判阶段52-53
• 5.3.1 确立多元化归责标准52
• 5.3.2 扩大变更判决适用范围52-53
• 5.4 执行阶段53-56
• 5.4.1 确立平等型强制执行措施53-54
• 5.4.2 扩大停止执行的适用范围54-56
• 结语56-57
• 参考文献57-61
• 个人简历 在读期间发表的学术论文61-62
• 致谢62

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 高巍;英美法三国行政诉讼制度的趋同及其启示[J];黑龙江省政法管理干部学院学报;2001年01期

2 王树茂,郭光银;军队建立行政诉讼制度的思考[J];法学杂志;2003年04期

3 孙运利,路来松;论我国行政诉讼制度对人权的保障[J];山东省青年管理干部学院学报;2004年04期

4 陈晓霞,李俊霞;解析行政诉讼制度之社会基础[J];重庆工学院学报;2004年05期

5 高巍;;试论我国行政诉讼制度特点——与英美法三国诉讼制度的比较[J];学术交流;2006年01期

6 张聚周;;权利与权力的博弈——浅论行政诉讼制度设立的必要性[J];法制与社会;2008年19期

7 李红贞;管勤;;国民品格与行政诉讼制度关系之探讨[J];决策与信息(财经观察);2008年04期

8 王小娟;;完善我国行政诉讼制度的思考[J];法制与社会;2010年21期

9 曹达全;;功能迥异的三种行政诉讼制度历史类型——兼论行政诉讼制度发展的路径选择[J];江海学刊;2011年02期

10 朱维究;应当建立和健全人事行政诉讼制度[J];中国政法大学学报;1984年01期

中国重要会议论文全文数据库 前2条

1 韩晓春;;中日专利申诉及专利行政诉讼制度的比较和借鉴[A];专利法研究（2003）[C];2003年

2 胡中华;;法律解释论视野下的中国环境公益行政诉讼制度之建构[A];生态文明与环境资源法--2009年全国环境资源法学研讨会（年会）论文集[C];2009年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 本报记者 张璁;完善行政诉讼制度从何入手[N];人民日报;2014年

2 首席记者 员绢绸　实习生 赵娜;我省行政诉讼制度运行状况良好[N];山西经济日报;2009年

3 夏泽安;完善行政诉讼制度的几点建议[N];江苏法制报;2010年

4 南开大学法学院副院长 教授 侯欣一;一个世纪前的行政诉讼制度[N];深圳特区报;2014年

5 林莉红 邓刚宏;超越“民告官”现象：审视行政诉讼制度改革[N];民营经济报;2008年

6 解放军军事法院 包遵耀;建立我国的军事行政诉讼制度[N];人民法院报;2007年

7 贺 荣 程 虎;德国行政诉讼制度的特色与改革[N];人民法院报;2005年

8 记者 杨茜　通讯员 田舍郎;我市行政诉讼制度功能逐渐显现[N];嘉兴日报;2010年

9 中国政法大学法学院院长 博士生导师 马怀德 东北财经大学法学院副教授 王 彦;行政诉讼制度的新发展[N];人民法院报;2002年

10 记者 王斗斗;20年“民告官”案件达140万件[N];法制日报;2009年

中国博士学位论文全文数据库 前4条

1 曹达全;行政诉讼制度功能研究[D];苏州大学;2008年

2 宋玲;清末民初行政诉讼制度研究[D];中国政法大学;2007年

3 李孝猛;社会变迁与制度建构[D];华东政法学院;2004年

4 王韶华;民事诉讼制度和行政诉讼制度比较研究[D];中国政法大学;2004年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 黄海峰;我国行政诉讼制度研究[D];四川大学;2007年

2 刘星（Bandeev Gennady）;中俄行政诉讼制度比较研究[D];长春理工大学;2013年

3 韦怡;预防性行政诉讼制度建设研究[D];广西师范大学;2015年

4 丁汪洋;公私合作背景下行政诉讼制度困境与对策研究[D];华东交通大学;2016年

5 黄锐;1928-1949：南京国民政府行政诉讼制度的确立与推行[D];西南政法大学;2008年

6 刘国光;我国税务行政诉讼制度研究[D];黑龙江大学;2009年

7 丁朋;行政诉讼制度的优化——一种法经济学的进路[D];青岛大学;2010年

8 高巍;英美法三国行政诉讼制度比较研究[D];黑龙江大学;2001年

9 陈有勇;民国时期行政诉讼制度研究[D];安徽大学;2001年

10 郭阳;行政诉讼制度的宪政价值[D];郑州大学;2005年

  本文关键词：公私合作背景下行政诉讼制度困境与对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

，

本文编号：274389