论检察权对行政权的检察监督

发布时间：2017-04-06 03:01

  本文关键词：论检察权对行政权的检察监督，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：中国共产党第十八届四中全会报告中指出,检察机关在履行职责过程中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为,应当督促其纠正。检察机关作为宪法规定的法律监督机关,应对行政机关的行政执法活动进行监督。基于这些论述,笔者认为,对行政权进行检察监督是督促依法行政、检察权回归的重要途径,也是具有中国特色的、与中国的政治体制相适应的法治实践,在中国古代法制史上也存在相关的制度渊源。本文的第二部分也从分权制衡和维护社会公共利益等角度出发进一步说明了对行政权进行检察监督的必要性,而且也说明了在当下这也是可行的。文章的第三部分分析了我国当前行政检察监督在行政诉讼和非诉讼行政监督中存在的问题,特别是非诉行政检察监督问题突出,其中包括:法律依据不足、监督范围有限、监督案件来源单一、监督机制滞后,亟需建立和完善检察权对行政权监督的有效的法律制度体系,加强法学理论基础研究、强化检察机关积极主动履行职责和行政部门自发接受监督的意识。文章的最后部分针对存在的问题提出了改进检察机关监督检察职能的建议。具体包括:要持续创新和发展监督路径,不断深化和加强检察机关法律监督权的基础理论研究,特别是强化检察权对行政权检察监督的必要性以及可行性研究。总而言之,构建中国特色的行政检察监督体系,是我国法治实践的重要创新和探索,是权力和权力之间相互制约的重要途径,是法治社会建设的必经之路!
【关键词】：检察权 行政权 检察监督
【学位授予单位】：郑州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D926.3
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 绪论9-12
• 一 研究背景及意义9-10
• 二 文献综述10
• 三 研究方法10-11
• 四 基本思路及论文结构安排11-12
• 第一章 我国检察权监督行政权的法理依据12-16
• 第一节 检察权的法律性质12-13
• 一 有关检察权属性的争论12
• 二 我国检察权的性质12-13
• 第二节 我国检察权监督行政权的历史变迁和立法例探源13-16
• 一 我国检察权监督行政权的历史演变13-15
• 二 我国检察权监督行政权的立法例--警察法15-16
• 第二章 我国检察权监督行政权的必要性和可行性16-24
• 第一节 我国检察权监督行政权的必要性16-19
• 一 有助于分权制衡16
• 二 有助于维护国家和社会公共利益16-17
• 三 有助于保护行政相对人的合法权益17
• 四 有助于全面推进依法治国17-18
• 五 有助于维护国家法制统一18
• 六 有助于促进廉洁公正执法18-19
• 第二节 检察机关直接监督行政行为的可行性19-24
• 一 行政行为成为检察监督对象的可行性19-20
• 二 检察机关直接监督行政行为时需要注意的因素20-22
• 三 检察机关监督行政行为的地方探索22-24
• 第三章 我国检察权监督行政权的困境24-31
• 第一节 行政诉讼检察监督亟需加强和改进24-27
• 一 行政诉讼结构失衡24-25
• 二 合法权益保护缺失25-26
• 三 行政检察监督乏力26-27
• 第二节 非诉行政检察监督问题突出27-31
• 一 法律依据不足27-28
• 二 监督范围有限28
• 三 监督案件来源单一28-29
• 四 监督机制滞后29-31
• 第四章 我国检察权监督行政权的制度建设31-40
• 第一节 检察权监督行政权的原则31-33
• 一 权力制衡原则31-32
• 二 全面监督原则32-33
• 第二节 完善检察权监督行政权的立法建议33-34
• 一 明确检察机关的行政执法监督职权33
• 二 界定检察权监督行政权的范围和方式33-34
• 第三节 完善非诉讼性行政检察监督体系34-36
• 一 对抽象行政行为的检察监督35
• 二 对具体行政行为的检察监督35-36
• 三 对执法信息的全面及时掌握36
• 第四节 完善诉讼性行政检察监督体系36-40
• 一 支持起诉37
• 二 选择性参与行政诉讼37-38
• 三 增加行政公益诉讼38
• 四 监督行政诉讼结果的执行38-39
• 五 监督违法行政责任的落实39-40
• 结语40-41
• 参考文献41-43
• 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果43-44
• 致谢44

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