调审分离诉讼模式研究
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【摘要】:“调审合一”的程序构造从上个世纪九十年代中后期就受到学者们的严厉质疑,至最高人民法院提出“调解优先,调判结合”的司法政策,法律界更是争论不休。司法实践中,调审合一模糊法官身份,易导致“强制调解、诱导调解、以拖促调、久调不判”等问题。调解和审判是我国民事审判中两种不同的结案方式,两者之间存在诸多差异,适度分离调解和审判,能更好地尊重当事人意愿、化解社会矛盾、缓解司法供需失衡、维护司法权威。调审分离,也是当前深化司法体制改革之重要课题。国内外调审分离司法实践也有一些值得借鉴的经验,本文在考察域外调审分离模式后,对我国调审分离试点模式、试点成效以及所存在问题进行总结分析,在此基础上从分离模式、程序转换、人员调配、案件范围、考评机制、调解履行等方面构建调解和审判程序分离的诉讼模式。
【关键词】:调解 审判 调审合一 调审分离 诉讼模式
【学位授予单位】:江西财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D925
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-7
- 引言7-8
- 一、难以忘怀的现实:调审合一的司法实践困境8-12
- (一) 尴尬场景——典型案例现隐患8-9
- (二) 法官困惑——双重身份界难析9-10
- (三) 公众质疑——司法权威受重创10-12
- 二、调审分离诉讼模式的正当性12-21
- (一) 调解与审判的不同面相12-14
- 1、调解自愿,审判强制12
- 2、调解互谅互让,审判非黑即白12-13
- 3、调解化解矛盾,审判宣告规则13
- 4、调解达成合意,审判严格遵守法律13-14
- (二) 调审分离的现实价值14-18
- 1、自愿合法调解,突破强制怪圈14-15
- 2、化解矛盾纠纷,实现两个效果统一15-16
- 3、缓解司法压力,减轻当事人诉累16
- 4、维护司法权威,提升司法公信力16-17
- 5、队伍职业化发展,培育精英法官17-18
- (三) 时代背景18-21
- 1、深处司法改革浪潮18-19
- 2、改革之重要课题19-21
- 三、调审分离的国内外实践21-30
- (一) 他山之石——域外调审分离模式考察21-24
- 1、美国21-22
- 2、欧洲22-23
- 3、日本23-24
- (二) 实践探索——我国调审分离试点经验总结24-30
- 1、试点模式24-27
- 2、试点成效27-28
- 3、问题与反思28-30
- 四、调审分离诉讼模式的制度建构30-36
- (一) 分离模式:设置调解室,专司案件调解30-31
- (二) 程序转换:确定流转程序,完善衔接环节31-32
- (三) 人员调配:创主体多元化,纳专业技术人才32-33
- (四) 案件范围:类型化分流,针对性调解33-34
- (五) 考评机制:科学绩效考核,合理压力下调解34-35
- (六) 调解履行:强制执行,必支付诚信缺失代价35-36
- 结语36-37
- 参考文献37-40
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本文编号:292513
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