信用惩戒的法律性质与法律救济

发布时间：2020-12-23 17:33

　　诚实信用是一项贯穿整个公法和私法体系的重要原则,是市场经济发展和社会良性运转的灵魂之所在。党的十六大报告提出建设社会信用体系后,“十一五”规划纲要和《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》正式将信用惩戒作为社会信用体系建设的重要手段。自此,各部门、各地区纷纷将信用惩戒纳入到各级文件中,并在实践中不断探索惩戒方式、扩大惩戒范围。“信用惩戒”一词较早出现于2001年的政府文件中,后随着一系列文件的频繁使用而成为一个制度性专有名词。是监管部门为稳定市场经济秩序,对有失信行为记录的市场主体施以的多种形式的惩戒。是一种融合了多元监管主体和多种惩戒工具的新型治理模式。纵观信用惩戒包含的众多项措施,和政策法规及学理上对信用惩戒的分类可以看出,信用惩戒不是某一固定制度框架内单纯的法律概念,而是一个综合性名词,因此对其法律性质和救济的分析应分成负面信息披露、资格类限制措施、限制高消费及其他措施分别进行,不能一概而论。负面信息披露是将被特定部门认定的存在违法失信行为的市场主体的不良信息记录予以披露,通过影响该主体名誉规制市场秩序的一项惩戒措施。主要的披露方式有官方信息平台披露和新闻媒体披露,在实践中... 

【文章来源】：中南民族大学湖北省

【文章页数】：159 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
    一、选题背景及缘由
    二、研究现状
        （一）大陆地区研究现状
        （二）台湾地区研究现状
    三、写作思路、研究方法及可能的创新点
        （一）写作思路
        （二）研究方法
        （三）可能的创新点
第一章 信用惩戒的概念及分类
    一、“信用惩戒”的概念
        （一）“信用惩戒”的词源
        （二）“信用惩戒”的词义
    二、信用惩戒的措施分类
        （一）政策法规的分类
        （二）学理分类
        （三）本文的分类
第二章 信用惩戒制度的发展及现状
    一、信用惩戒的制度发展
        （一）党中央、全国人大宏观指导文件
        （二）国务院及办公厅具体规范文件
        （三）党委部门及国务院部委分领域规范
    二、信用惩戒的实践现状
        （一）法院的实践情况
        （二）其他部门实践情况
        （三）地方实践情况
第三章 负面信息披露的法律性质与救济
    一、负面信息披露概述
        （一）负面信息披露的概念
        （二）负面信息披露的方式及功能
    二、负面信息披露的法律性质
        （一）行政处罚
        （二）行政事实行为
        （三）司法执行措施
    三、负面信息披露的实践问题
        （一）名誉权
        （二）隐私权
        （三）知情权
    四、负面信息披露的法律救济
        （一）申诉和复议
        （二）行政诉讼和赔偿诉讼
第四章 资格限制类措施的法律性质与救济
    一、资格限制类措施概述
        （一）资格限制类措施的概念
        （二）资格限制类措施的实践
    二、资格限制类措施的法律性质
        （一）影响市场活动的资格限制
        （二）影响地位或授益的资格限制
    三、资格限制类措施的实践问题
        （一）标准问题
        （二）侵权问题
    四、资格限制类措施的法律救济
        （一）受案范围及原告主体资格
        （二）审查内容及强度
        （三）判决形式
第五章 限制高消费及其他措施的法律性质与救济
    一、限制高消费及其他措施概述
        （一）限制高消费概述
        （二）其他惩戒措施概述
    二、限制高消费及其他措施的法律性质
        （一）限制高消费的法律性质
        （二）其他惩戒措施的法律性质
    三、限制高消费的实践问题
        （一）实施及监督问题
        （二）侵权问题
    四、限制高消费的法律救济
        （一）救济途径
        （二）审查内容
        （三）审查结果
第六章 信用惩戒制度的完善构想
    一、立法控制
        （一）提高法律位阶
        （二）细化惩戒标准
        （三）完善退出机制
    二、程序控制
        （一）强化决策机关的程序义务
        （二）严格惩戒措施的及时解除
    三、其他配套制度
结语
参考文献
附录A
    附录一：综合性文件信用惩戒措施分类情况统计
    附录二：本文对信用惩戒措施的分类
    附录三：“信用惩戒”的主要法规政策文件（不含已失效文件）
    附录四：负面信息披露相关案例统计
    附录五：资格限制类措施相关案例统计
    附录六：限制高消费相关案例统计
附录B：在读期间发表的学术论文与研究成果
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]政府规制中的信用工具研究[J]. 王瑞雪.  中国法学. 2017(04)
[2]食品安全重点监管名单的法律性质厘定——基于14个省级地方规范性文件的分析[J]. 林沈节.  河南财经政法大学学报. 2016(06)
[3]论守信激励与失信惩戒:基于信用权的视角[J]. 卢盛羽.  法制与经济. 2016(07)
[4]被执行人惩戒的人权冲突与建议——以人权的司法保障为视角[J]. 徐登峰.  河南科技大学学报(社会科学版). 2016(03)
[5]美国法上的“负面信息披露”[J]. 朱春华.  比较法研究. 2016(03)
[6]黑名单制度的法律问题探析[J]. 马佳悦.  公民与法(法学版). 2016(05)
[7]守信激励与失信惩戒运行机制研究[J]. 张善云.  发展研究. 2016(05)
[8]关于公布失信被执行人名单制度实施情况的统计分析[J]. 沈静,田强,杜玉勇.  河北法学. 2016(05)
[9]台湾地区会计师惩戒制度及与大陆的比较[J]. 周恺.  财贸研究. 2016(01)
[10]论经营异常名录制度的建构与完善[J]. 范伟,朱广东.  政法学刊. 2016(01)

硕士论文
[1]企业诚信行政“黑名单”制度研究[D]. 向均锋.中南民族大学 2015
[2]限制被执行人高消费制度研究[D]. 张洁.西南政法大学 2015
[3]论制裁性意义上的违法信息公布[D]. 李群.西南政法大学 2015
[4]行政法视野下的“黑名单”制度研究[D]. 罗佳.西南政法大学 2014
[5]浅析失信被执行人信用惩戒制度[D]. 黄宁晖.暨南大学 2014
[6]论限制被执行人高消费制度[D]. 冷冰.山东大学 2014
[7]论我国的药品“黑名单”制度[D]. 孙永杰.中国社会科学院研究生院 2013
[8]政府管制视角下的黑名单制度研究[D]. 韩经纬.西南政法大学 2012



本文编号：2934079