公益诉讼视角下的长城保护

发布时间：2021-01-24 00:41

　　近年来人为破坏长城的现象屡有发生,传统保护长城的方式是以行政管理为主导,公众参与为辅,这种方式已经不能满足长城保护形势迫切的需要。随着人们法制意识的提高,维护公益的观念深入人心,构建长城保护公益诉讼制度将成为有效保护长城遗产的新思路。分析长城遗产的法律属性,指出长城具有生态环境属性和公共资源属性,保护长城符合公益诉讼制度的范畴。通过分析现有长城保护和救济制度的不足,提出建立长城保护公益诉讼制度的必要性和理论依据,最后借鉴国外立法和先进经验,提出构建符合中国国情的长城保护公益诉讼制度的建议。 

【文章来源】：河北地质大学学报. 2020,43(03)

【文章页数】：5 页

【文章目录】：
1 长城与长城保护公益诉讼的法律属性分析
    1.1 长城具有生态环境属性
        1.1.1 长城属于不可移动文物
        1.1.2 长城属于人文遗迹
        1.1.3 长城保护属于环境保护范畴
    1.2 长城具有公共资源属性
    1.3 长城遗产保护公益诉讼属于公益诉讼的范畴
2 长城遗产保护和救济制度存在的问题
    2.1 文物行政部门对损毁长城行为的治理具有事后性
    2.2 长城遗产保护公众参与制度亟待完善
    2.3 公民保护长城遗产的权利缺失
    2.4 长城遗产保护的司法救济途径有限
3 建立文化遗产保护公益诉讼制度的域外经验
    3.1 美国的相关制度
    3.2 英国的相关制度
4 构建长城保护公益诉讼制度的建议
    4.1 在《文物保护法》中明确文化遗产权和确立公益诉讼制度
    4.2 在《行政诉讼法》和《民事诉讼法》中规定文化遗产保护公益诉讼条款
    4.3 明确启动长城保护公益诉讼的主体
    4.4 完善长城保护公益诉讼中的程序设计相关问题
        4.4.1 设置长城保护公益诉讼案件的诉前审查程序
        4.4.2 设置长城保护公益诉讼案件的受理程序
        4.4.3 设置长城保护公益诉讼案件的举证程序
    4.5 加强检察机关和长城保护主管部门的联系


【参考文献】：
期刊论文
[1]论国有资产公益诉讼的价值功能与完善路径[J]. 梅傲寒,石晓波.  南京社会科学. 2019(08)
[2]以公益诉讼方式开展文物保护的可行性研究[J]. 蓝向东,杨彦军.  北京人大. 2018(06)
[3]不可移动文物的现状及司法保护——反思我国文物公益诉讼第一案[J]. 扈孝勇,赵小玉.  法律适用(司法案例). 2017(20)
[4]传统诉讼制度下文化遗产保护的障碍及出路[J]. 崔璨.  理论月刊. 2016(10)

硕士论文
[1]论文化遗产保护的公益诉讼制度[D]. 孙玥.西北大学 2014
[2]我国人文遗迹保护法律制度研究[D]. 卢静.湖南大学 2009



本文编号：2996227