刑事立案监督制度存在的缺陷及完善路径

发布时间：2021-05-11 10:18

　　刑事立案监督制度作为刑事诉讼中检察监督的重要组成部分,以公正、秩序、效益作为制度价值导向,旨在通过对立案活动的监督确保控制侦查权力、救济公民权利的功能得以实现。当前,我国刑事立案监督存在立法粗糙且分散、监督程序司法化不足、监督效力刚性不足、信息渠道闭塞滞后的现实困境和制度缺陷。为有效应对上述问题,应当从以下方面入手加以改进完善:保障织密法网,统一立法;保证程序对等、中立裁判,确立司法化特征明显的听证程序;赋予检察机关立案变更权等系列刚性监督措施;推动大数据检警平台落地,贯彻派驻公安派出所检察制度。 

【文章来源】：辽宁公安司法管理干部学院学报. 2020,(06)

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、刑事立案监督制度之基本维度
    (一)刑事立案监督制度的确立及发展
        1．政策引领
        2．限定执行期限
        3．完善监督范围
        4．丰富监督手段
        5．扩充信息渠道
        6．完善复议、复核程序
    (二)刑事立案监督制度的理论根据
        1．依法治国理论
        2．法制统一思想
        3．权力制约、监督理论
        4．人权保障理论
二、刑事立案监督制度之价值导向
    (一)公正
    (二)秩序
    (三)效益
三、刑事立案监督制度之功能意涵
    (一)控制侦查权力
    (二)救济公民权利
四、刑事立案监督制度的缺陷与困境
    (一)刑事立案监督制度立法笼统、分散
    (二)刑事立案监督制度程序司法化不足
    (三)立案监督效力不足
    (四)监督信息来源不足、监督滞后
五、刑事立案监督制度的完善建议
    (一)织密刑事立案监督法网，统一立法
    (二)确立“准司法化”的立案监督听证程序
    (三)赋予立案监督刚性效力
        1．完善立案监督调查权
        2．赋予检察机关对案件的变更权
        3．赋予对不执行警察的惩戒检察建议权
        4．对于严重渎职警察启动职务犯罪侦查权
    (四)拓展刑事立案监督信息渠道，落实派驻检察制度
        1．拓展刑事立案监督信息渠道
        2．落实派驻公安派出所检察制度


【参考文献】：
期刊论文
[1]刑事立案与法律监督[J]. 孙谦.  中国刑事法杂志. 2019(03)
[2]刑事立案同步监督机制的构建——以S省N县检察院的改革实践为样本[J]. 万毅.  人民检察. 2017(24)
[3]审判如何成为中心:误区与正道[J]. 左卫民.  法学. 2016(06)
[4]再论我国刑事立案监督之完善[J]. 薛正俭.  中国检察官. 2013(19)
[5]论诉讼监督的价值目标[J]. 施业家,谭明,郎艳辉.  武汉大学学报(哲学社会科学版). 2012(01)



本文编号：3181233