行政立案登记制度下诉权滥用的规制

发布时间：2021-06-29 07:57

　　我国长期以来受到“民不与官斗”以及“多一事不如少一事”的思想观念影响,一直存在“立案难、审理难、执行难”的现象。针对司法实践中出现的此种状况,国家于2015年进行了新一轮的司法改革,陆续出台《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》以及《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》等文件。实施行政立案登记制以替代之前的立案审查制,突出强调“为民服务”的理念。行政立案登记制度实施到现在,立案难的问题基本得到了解决,保障了当事人的诉权。但让人遗憾的是,行政立案登记制在有效缓解了当事人起诉立案难问题的同时,也使一部分当事人有了滥用行政诉权的机会,导致诉权滥用案件数量大幅度增多。诉权滥用行为的增多不仅会浪费我国有限的司法资源,有损司法权威,还有可能会损害到他人合法权益,对法律的公平正义造成破坏,阻碍法治政府的建设。因此针对此情况,国家需要对诉权滥用行为予以规制,在保障公民诉权的同时解决滥诉行为,使两者之间达到相对平衡的状态。本文主要是在立案登记制度背景下,结合相关学说对行政诉权滥用的概念及其界定标准进行探讨。通过归纳司法实践中法院认定诉权滥用的案件,发现滥诉当事人主要是采取滥用政府信息公开申... 

【文章来源】：黑龙江大学黑龙江省

【文章页数】：57 页

【学位级别】：硕士

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中文摘要
Abstract
绪论
    一、研究背景与目的
    二、文献综述
        (一)国内研究现状
        (二)国外研究现状
    三、研究的主要内容
第一章 行政立案登记制度的基础理论
    第一节 行政立案登记制度的概述
        一、行政立案登记制的概念及特征
        二、立案登记制与立案审查制
    第二节 行政立案登记制度产生的原因
        一、行政诉权的发展
        二、行政诉讼纠纷增多
        三、立案审查制存在弊端
    第三节 行政诉讼立案登记制的实施现状
        一、立案数量大幅度提升
        二、行政诉讼案件类型多元化
        三、行政诉权滥用现象增升
第二章 行政立案登记制度下诉权滥用的行为
    第一节 行政立案登记制度下诉权滥用的含义
    第二节 行政立案登记制度下诉权滥用界定标准
        一、具有滥用行政诉权的主观恶意
        二、客观实施了滥用行政诉权行为
    第三节 行政立案登记制度下诉权滥用的具体情形
        一、滥用政府信息公开申请以提起诉讼
        二、启动行政复议程序滥用诉权
        三、当事人针对已决案件多次诉讼
第三章 行政立案登记制度下诉权滥用的原因及危害
    第一节 行政立案登记制度下诉权滥用的原因
        一、诉权滥用缺乏明确立法规制
        二、对立案登记制理解的偏差
        三、行政救济制度不完善
        四、政府信息公开制度不健全
        五、诉讼成本低廉
        六、国民法律意识薄弱
    第二节 行政立案登记制度下诉权滥用的危害
        一、浪费大量的公共资源
        二、损害司法权威
        三、妨碍和谐诉讼氛围的构建
第四章 行政立案登记制度下诉权滥用的规制设想
    第一节 行政立案登记制度下诉权滥用的规制原则
        一、诚实信用原则
        二、正当程序原则
    第二节 行政立案登记制度下诉权滥用的规制措施
        一、健全我国诉权滥用相关立法
        二、明确立案登记制之本意
        三、建立多元化纠纷解决机制
        四、完善政府信息公开制度
        五、适当调整诉讼成本
        六、构建诚实信用机制
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]立案登记制对行政诉讼的影响研究——以592起行政一审案件为样本[J]. 徐萌萌.  洛阳师范学院学报. 2019(01)
[2]环渤海地区政府信息公开滥诉问题规制——以比例原则为角度[J]. 范懿.  天津法学. 2018(04)
[3]论行政案件立案登记制度的完善[J]. 韩旭,李丽娇.  河北企业. 2017(12)
[4]繁简分流背景下政府信息公开案件诉权滥用的司法规制——以“陆红霞诉南通市发改委政府信息公开案”为例[J]. 申屠良瑜.  法大研究生. 2017(01)
[5]行政滥诉的构成及规制[J]. 闫映全.  行政法学研究. 2017(04)
[6]滥用行政诉权之法律规制[J]. 孔繁华.  政法论坛. 2017(04)
[7]行政自由裁量权司法审查制度的沿革与完善[J]. 姚忠伟.  法制与社会. 2017(18)
[8]行政诉讼中滥用诉权的判定——陆红霞诉南通市发展和改革委员会政府信息公开答复案评释[J]. 章剑生.  交大法学. 2017(02)
[9]滥用诉权行为的司法识别与规制——以行政案件规范化登记立案为视角[J]. 张光琼,刘大海,蔡红曼.  人民司法(应用). 2017(01)
[10]立案登记制改革的应对和完善——兼谈诉权、诉之利益与诉讼要件审查[J]. 耿宝建.  人民司法(应用). 2016(25)

硕士论文
[1]论行政诉权滥用[D]. 苏鸿鹄.广西大学 2018
[2]政府信息公开中滥用诉权的认定[D]. 邓冰洁.上海师范大学 2018
[3]政府信息公开诉讼中滥用诉权的认定与规制[D]. 周文芳.黑龙江大学 2018
[4]论行政诉权的滥用[D]. 黄莉晴.湖南师范大学 2017
[5]行政诉权滥用及其规制研究[D]. 王真祥.重庆大学 2017
[6]我国行政诉讼立案登记制研究[D]. 王林丽.宁波大学 2017



本文编号：3256065