论涉法涉诉信访制度的完善

发布时间：2021-07-23 01:27

　　涉法涉诉信访是指信访人对法院、检察院、公安机关和司法行政部门执法办案等职能活动提出建议、意见、申诉、控告、举报的行为。与一般信访相比,其具有人员特定性、内容涉法性、处理机关专属性特点,可分为涉及法院的信访、涉及检察机关的信访、涉及公安机关的信访、涉及司法机关的信访以及其他信访。健全涉法涉诉信访制度有利于建设和谐社会,维护群众合法权益,推进社会主义法治化进程。当前现行涉法涉诉信访制度存在明显缺陷:立法体系不完备,实体、程序规定有欠缺及立法技术有瑕疵;信访工作机构多元化,信访问题处理方法不当,信访工作保障不到位;监督责任救济机制不健全等等。造成缺陷的因素主要有:公职人员执法理念偏差、群众法治意识淡薄等思想因素;信访制度法治化程度不高、涉法涉诉信访制度具有双重性、司法独立原则保障不到位、再审制度设计不合理、信访考核机制不完善等制度因素;以及处访单位短期处访成本高、信访人多为社会弱势群体、依法维权效率低等经济因素。应完善涉法涉诉信访制度:树立正确的信访工作理念,正确看待群众的信访行为,正确定位信访工作职能;增强包括公职人员在内的全民法治意识;完善立法,制定信访法,健全涉法涉诉信访的实体程序规定... 

【文章来源】：湖南大学湖南省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：66 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 选题背景与意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 选题意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
    1.3 研究思路与方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
第2章 涉法涉诉信访的概念和特征
    2.1 涉法涉诉信访的概念
        2.1.1 信访的定义
        2.1.2 涉法涉诉信访的定义
        2.1.3 涉法涉诉信访与信访的区别
    2.2 涉法涉诉信访的特征
        2.2.1 人员的特定性
        2.2.2 内容的涉法性
        2.2.3 处理机关的专属性
    2.3 涉法涉诉信访的分类
        2.3.1 涉诉信访
        2.3.2 涉检信访
        2.3.3 涉公安信访
        2.3.4 涉司法行政信访
        2.3.5 其他信访
第3章 现行涉法涉诉信访制度的缺陷
    3.1 立法缺陷
        3.1.1 立法目的不明确
        3.1.2 立法原则不符合自然公正法则
        3.1.3 立法体系不完备统一
        3.1.4 实体规定有欠缺
        3.1.5 程序规定不具体
        3.1.6 立法技术有瑕疵
    3.2 执法缺陷
        3.2.1 信访机构多元化
        3.2.2 信访问题处理方法不当
        3.2.3 信访工作保障不到位
    3.3 监督救济缺陷
        3.3.1 监督机制不健全
        3.3.2 责任制度不健全
        3.3.3 救济机制不完善
第4章 涉法涉诉信访制度缺陷的成因分析
    4.1 思想根源
        4.1.1 公职人员执法理念有偏差
        4.1.2 群众法治意识薄弱
    4.2 制度根源
        4.2.1 信访制度法治化程度不高
        4.2.2 涉法涉诉信访制度具有双重性
        4.2.3 司法独立原则保障不到位
        4.2.4 再审制度设计不合理
        4.2.5 信访考核机制不完善
    4.3 经济根源
        4.3.1 处访单位短期处访成本高
        4.3.2 信访人多为社会弱势群体
        4.3.3 依法维权效率低
第5章 涉法涉诉信访制度的完善途径
    5.1 树立正确的涉法涉诉信访工作理念
        5.1.1 正确认识群众的涉法涉诉信访行为
        5.1.2 正确定位涉法涉诉信访工作职能
    5.2 增强全民法治意识
        5.2.1 增强公职人员的法治意识
        5.2.2 增强公民的法治意识
    5.3 健全涉法涉诉信访立法
        5.3.1 制定信访法
        5.3.2 完善涉法涉诉信访实体规定
        5.3.3 规定涉法涉诉信访程序制度
    5.4 规范涉法涉诉信访执法工作
        5.4.1 整合信访机构
        5.4.2 甄别分流涉法涉诉信访事项
        5.4.3 改革再审制度
        5.4.4 提高再审制度之外其他司法途径解决纠纷的有效性
        5.4.5 建立违法上访惩戒机制
        5.4.6 加强涉法涉诉信访工作保障
    5.5 完善涉法涉诉信访监督救济制度
        5.5.1 强化涉法涉诉信访监督制度
        5.5.2 健全涉法涉诉信访责任制度
        5.5.3 完备涉法涉诉信访救济制度
结论
参考文献
致谢



本文编号：3298306