行政诉讼中规范性文件的附带审查研究

发布时间：2021-08-10 14:35

　　当前,我国正处于全面推进依法治国的历史进程中,行政机关依法行政其中最重要的环节之一。依法行政就要求行政机关在进行社会管理时,须在法律所授权的范围内,依照现行法律之规定行使自身的职权,既不能超越自身权权限滥用职权,亦不可对属于本部门权限范围内的事务消极不作为。但是由于法律本身之局限,其对于实际生活的各个方面不能全面规制,因此,行政机关为了更高效的行使自身职责,依职权制定相关规范性文件,并以此作为其实施具体行政行为的依据。由于之前我国行政诉讼法规定的受案范围并不包括抽象行政行为,这在一定程度上使得规范性文件的司法监督处于一种缺位的状态。但随着法律的修改,这一问题得到了有效的回应。新《行政诉讼法》对行政规范性文件的附带审查进行了明确的规定,而随后颁布的司法解释更是将该规定进一步明晰,使其更具实际操作性。其目的在于加强对规范性文件的司法监督,限制行政机关滥用其手中权力随意发布违法的规范性文件,实现对行政权的制约和监督。自新法及其相关司法解释正式颁布实施以来,人民法院对于规范性文件附带审查的实际案例也呈逐年增多的态势,但是由于对该制度的相关法律规定多是框架性规定,使得法院在实际审理这类案件中暴露... 

【文章来源】：北方工业大学北京市

【文章页数】：40 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究内容
第二章 规范性文件附带审查概述
    2.1 规范性文件之概念及特征
    2.2 我国规范性文件的审查体系
    2.3 我国规范性文件的审查模式
第三章 规范性文件附带审查现实与困境
    3.1 从实际案例中了解规范性文件附带审查整体概况
        3.1.1 不予审查的案例概况
        3.1.2 予以审查的案例概况
    3.2 从实际案例中分析规范性文件审查的困境
        3.2.1 法院审查启动标准模糊
        3.2.2 审查范围界定不明
        3.2.3 审查处理标准不一
        3.2.4 后续处理力度不足
第四章 规范性文件的附带审查制度的完善
    4.1 明确审查启动标准
    4.2 厘清审查范围
    4.3 统一审查标准
    4.4 加强后续处理力度
    4.5 加强指导案例的作用
第五章 结论与展望
    5.1 主要结论
    5.2 研究展望
参考文献
附录 法院予以审查的案例统计
在学期间的研究成果
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]行政规范性文件附带审查的实证分析——以947份裁判文书为样本[J]. 江国华,易清清.  法治现代化研究. 2019(05)
[2]论行政规范性文件附带审查的后续处理[J]. 王春业.  法学论坛. 2019(05)
[3]论我国行政规范性文件司法审查的构造——解读2018年《行政诉讼法》司法解释带来的变革[J]. 李稷民.  学习与探索. 2019(01)
[4]行政诉讼附带审查的宪法命题及其展开[J]. 张婷.  法学论坛. 2018(03)
[5]行政规范性文件附带审查进路的司法建构[J]. 李成.  法学家. 2018(02)
[6]论行政规范性文件司法审查标准体系的建构[J]. 王留一.  政治与法律. 2017(09)
[7]审判中心视野下的司法建议制度[J]. 刘箭.  法学杂志. 2017(06)
[8]司法义务理论之构造[J]. 孙海波.  清华法学. 2017(03)
[9]司法建议制度的现状、定位与完善——以人民法院参与社会治理创新实践为视角[J]. 魏培培.  山东审判. 2016(04)
[10]对新《行政诉讼法》确立的规范性文件审查制度的反思[J]. 姜明安.  人民法治. 2016(07)

硕士论文
[1]规范性文件附带审查制度研究[D]. 丁颖.南京大学 2018
[2]行政规范性文件司法审查后处理探析[D]. 瞿培业.甘肃政法学院 2018
[3]行政诉讼中规范性文件审查研究[D]. 吴小同.苏州大学 2018



本文编号：3334239