行政处罚“明显不当”判决方式研究

发布时间：2021-11-13 06:02

　　《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条授予了法院在行政行为“明显不当的”（出于用语习惯,以下将用“明显不当”代替法条原文“明显不当的”表述。）情况下可以作出撤销判决,同时第七十七条规定行政处罚“明显不当”法院有权作出变更判决。两条法条的交集导致行政处罚出现了“明显不当”情况下,法院在撤销判决和变更判决之间具有司法裁量的权力。立法者虽然认为撤销判决是变更判决的基本形式,但究竟何种情况下适用撤销判决、又在何种情况下适用变更判决,并没有明确统一的法定标准。从司法实践来看,在我国各地法院判决书的判决理由部分,也几乎没有对于两种判决方式选用理由的论述或解释,于实践中甚至出现相似情况适用不同种判决的情形。面向这一问题,通过行政处罚“明显不当”相关案例的观察与分析,笔者将案例素材分为三类:（1）因果关系:被诉行政处罚“明显不当”的处罚结果是由于“主要证据不足”、“适用法律、法规错误”等其他几项审查依据所导致的,然而法院在判决主文中仅以“明显不当”为依据进行判决;（2）复合结果。该行政处罚同时符合“明显不当”与其他五项撤销理由中的一项或数项的特征,法院在判决主文中同时认定多项审查依据从而作出判决;（3）... 

【文章来源】：华东政法大学上海市

【文章页数】：48 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
导言
    一、研究目的和意义
    二、文献综述
        (一)“明显不当”相关概念
        (二)“明显不当”与滥用职权
        (三)“明显不当”与撤销判决
        (四)“明显不当”与变更判决
    三、主要研究方法
    四、论文结构
    五、论文主要创新及不足
第一章 行政处罚“明显不当”概念梳理
    第一节 “明显不当”的词源与发展
    第二节 “明显不当”的合法性审查与合理性审查之争
    第三节 行政处罚“明显不当”的适用范围
        一、“明显不当”适用于实体裁量范围
        二、“明显不当”和“滥用职权”的区分
        三、行政处罚“明显不当”的适用范围
    第四节 行政处罚“明显不当”的评判标准
        一、是否考虑依法应当考虑的因素
        二、是否符合比例原则
        三、是否符合平等原则
        四、是否违反行政惯例
第二章 行政处罚“明显不当”撤销判决与变更判决的功能与比较
    第一节 撤销判决
        一、撤销判决的概念
        二、运用撤销判决的优势
    第二节 变更判决
        一、变更判决的概念
        二、运用变更判决的优势
    第三节 撤销判决与变更判决之间的功能比较
第三章 行政处罚“明显不当”的案例分析
    第一节 因果关系
        一、“主要证据不足”导致“明显不当”
        二、“适用法律、法规错误”导致“明显不当”
    第二节 复合结果
    第三节 单纯不当
        一、“单纯不当”适用变更判决
        二、“单纯不当”适用撤销判决
第四章 行政处罚“明显不当”判决方式选择的问题与建议
    第一节 行政处罚“明显不当”判决方式选择的现存问题与原因分析
        一、准确把握“明显不当”与其他审查依据的关系
        二、剔除判决方式选用的随意性
    第二节 选择行政处罚“明显不当”判决方式的建议
        一、“复合结果”应当优先适用撤销判决
        二、原因行为应当吸收必然结果
        三、单纯“明显不当”适用变更判决的考量因素
结语
参考文献
在读期间发表的学术论文与研究成果
后记



本文编号：3492466