政府信息公开诉讼现状研究 ——基于江苏省184个案例的分析
发布时间:2021-12-16 18:55
江苏省184个政府信息公开诉讼案例,呈现出一审案件集中在基层人民法院、被诉行政机关涉及广泛、申请公开的政府信息多样化、行政机关不公开信息理由多样、诉讼目的以基于个人利益为首、案件胜诉率低和撤诉率高等特征。结合地方法院审理案件过程中遇到的困难,当前政府信息公开诉讼存在的主要问题可概括为:诉讼目的并非为获取政府信息、原告主体资格受限制、信息不存在类型中举证责任分配不合理、原告撤诉率畸高、政府信息范围过窄等方面。从理念和法律制度两个层次对问题进行原因分析,认为摆脱当前的诉讼困境应培养各方正当理念,主动公开信息类型中放宽原告主体资格限制,强化行政机关在信息不存在类型中证明责任,建立撤诉的后约束机制,扩展政府信息内涵外延,适当公开历史信息并建立法院秘密审查制度。
【文章来源】:苏州大学江苏省 211工程院校
【文章页数】:61 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
中文摘要
Abstract
引言
(一) 问题的缘起
(二) 研究的现状
(三) 研究的内容
(四) 研究的意义与方法
一、 审判现状:信息公开诉讼案件六大特征
(一) 一审案件集中在基层人民法院
(二) 被诉行政机关涉及广泛
(三) 申请公开的政府信息多样化
(四) 行政机关不公开信息理由多样
(五) 诉讼目的以维护个人利益为首
(六) 案件胜诉率低而撤诉率高
二、 问题梳理:实践中存在的五大问题
(一) 诉讼目的并非为获取政府信息
(二) 原告主体资格受限制
(三) 信息不存在类型中举证责任分配不合理
(四) 原告撤诉率畸高
(五) 政府公开信息范围过窄
三、 原因分析:理念到制度的双重缺陷
(一) 理念层面
(二) 法律制度层面
四、 解决方案:五方面的完善建议
(一) 培养各方正当理念
(二) 放宽原告主体资格限制,引入公益诉讼
(三) 强化行政机关在信息不存在类型中的证明责任
(四) 建立撤诉的后约束机制
(五) 扩展政府信息的内涵外延
结语
参考文献
攻读学位期间公开发表的论文
致谢
【参考文献】:
期刊论文
[1]“政府信息不存在”情形下的司法审查[J]. 殷勇. 法学. 2012(01)
[2]我国政府信息公开立法的两种风格——基于《政府信息公开条例》与地方规范的文本分析与比较[J]. 黄全. 政法学刊. 2011(06)
[3]我国政府信息公开文化的缺失与重建——以阿尔蒙德的公民文化理论为视角[J]. 贺建军. 行政论坛. 2011(06)
[4]政府信息公开视角下《保密法》的缺陷及其完善[J]. 山文岑. 青海社会科学. 2011(04)
[5]政府信息公开诉讼中的秘密审查制度:美国的实践[J]. 许莲丽. 环球法律评论. 2011(03)
[6]论申请政府信息公开的资格条件[J]. 杨小军. 国家行政学院学报. 2011(02)
[7]政府信息公开与保密立法的衔接问题探究[J]. 冯子轩. 西南民族大学学报(人文社会科学版). 2011(02)
[8]政府信息不存在情形下的举证责任分配[J]. 陈振宇. 人民司法. 2010(24)
[9]政府信息公开行政诉讼有关问题研究[J]. 侯丹华. 行政法学研究. 2010(04)
[10]“政府信息不存在”案件中证明困境的解决路径探析[J]. 周勇. 行政法学研究. 2010(03)
本文编号:3538654
【文章来源】:苏州大学江苏省 211工程院校
【文章页数】:61 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
中文摘要
Abstract
引言
(一) 问题的缘起
(二) 研究的现状
(三) 研究的内容
(四) 研究的意义与方法
一、 审判现状:信息公开诉讼案件六大特征
(一) 一审案件集中在基层人民法院
(二) 被诉行政机关涉及广泛
(三) 申请公开的政府信息多样化
(四) 行政机关不公开信息理由多样
(五) 诉讼目的以维护个人利益为首
(六) 案件胜诉率低而撤诉率高
二、 问题梳理:实践中存在的五大问题
(一) 诉讼目的并非为获取政府信息
(二) 原告主体资格受限制
(三) 信息不存在类型中举证责任分配不合理
(四) 原告撤诉率畸高
(五) 政府公开信息范围过窄
三、 原因分析:理念到制度的双重缺陷
(一) 理念层面
(二) 法律制度层面
四、 解决方案:五方面的完善建议
(一) 培养各方正当理念
(二) 放宽原告主体资格限制,引入公益诉讼
(三) 强化行政机关在信息不存在类型中的证明责任
(四) 建立撤诉的后约束机制
(五) 扩展政府信息的内涵外延
结语
参考文献
攻读学位期间公开发表的论文
致谢
【参考文献】:
期刊论文
[1]“政府信息不存在”情形下的司法审查[J]. 殷勇. 法学. 2012(01)
[2]我国政府信息公开立法的两种风格——基于《政府信息公开条例》与地方规范的文本分析与比较[J]. 黄全. 政法学刊. 2011(06)
[3]我国政府信息公开文化的缺失与重建——以阿尔蒙德的公民文化理论为视角[J]. 贺建军. 行政论坛. 2011(06)
[4]政府信息公开视角下《保密法》的缺陷及其完善[J]. 山文岑. 青海社会科学. 2011(04)
[5]政府信息公开诉讼中的秘密审查制度:美国的实践[J]. 许莲丽. 环球法律评论. 2011(03)
[6]论申请政府信息公开的资格条件[J]. 杨小军. 国家行政学院学报. 2011(02)
[7]政府信息公开与保密立法的衔接问题探究[J]. 冯子轩. 西南民族大学学报(人文社会科学版). 2011(02)
[8]政府信息不存在情形下的举证责任分配[J]. 陈振宇. 人民司法. 2010(24)
[9]政府信息公开行政诉讼有关问题研究[J]. 侯丹华. 行政法学研究. 2010(04)
[10]“政府信息不存在”案件中证明困境的解决路径探析[J]. 周勇. 行政法学研究. 2010(03)
本文编号:3538654
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