我国不起诉裁量权制约机制的完善

发布时间：2021-12-21 20:55

　　为了把我国早日建设成为社会主义法治国家并根据近年来刑事诉讼的发展规律和趋势，2012年刑事诉讼法进行了进一步的修正。此次修正规范和限制了国家权力并把“尊重和保障人权”明确写入任务中。修改后的刑事诉讼法虽然在很多方面进步意义重大，但不起诉制度的相关条款大量继承了旧法中的不足，没有明确和建立不起诉裁量权的制约机制。由于不起诉制度的核心是公诉机关对公诉案件裁量后行使不起诉权力，它的行使不仅可以导致刑事诉讼活动的终止，而且关系到诉讼当事人的切身利益以及司法权威的维护，对案件的实体处理具有直接意义。因此，不起诉制度中的监督制约必须围绕着不起诉裁量权的行使来进行，使之既遵循“依法治国”普遍原则的基本要求，也符合“以起诉法定主义为主，兼采起诉便宜主义为辅”的法理基础。笔者从探讨不起诉裁量权制约机制的理论基础着手，从实证主义的角度对上述不起诉裁量权监督制约途径的实际运作进行分析，探求裁量权行使中问题的症结所在，并在考察和吸收国外相关有益作法的基础上，提出构建具有中国特色的不起诉裁量权制约机制。除引言外，全文分为四部分，第一部分主要对不起诉裁量权制约机制的理论问题的探讨，主要包括定义、理论基础和价值分析... 

【文章来源】：辽宁大学辽宁省 211工程院校

【文章页数】：38 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
Abstract
序言
一、 不起诉裁量权制约机制概述
    （一） 不起诉裁量权制约的内涵
    （二） 不起诉裁量权制约的理论基础
        1 权力制约理论
        2 正当程序理论
        3 诉讼监督理论
    （三） 不起诉裁量权制约机制的价值分析
        1 有利于限制不起诉裁量权的恣意和滥用
        2 有利于保证准确、及时地追究犯罪节省司法资源
        3 有利于保护公民的合法权益，树立法律的权威
二、 域外不起诉裁量权制约机制考察
    （一） 德国不起诉裁量权的制约机制
        1 告诉程序
        2 申请审查程序
        3 法院审查程序
    （二） 日本不起诉裁量权的制约机制
        1 准起诉制度
        2 检察审查会制度
    （三） 法国不起诉裁量权的制约机制
        1 申请程序
        2 审查程序
三、 对我国现行不起诉裁量权制约机制的反思
    （一） 检察机关内部不起诉裁量权制约机制的缺陷
        1 上级检察机关复查权具有严重的行政弊病
        2 对检察院自侦案件不起诉裁量权制约的空白
    （二） 司法机关对不起诉裁量权制约存在的缺陷
        1 我国未设立不起裁量权的司法审查制度
        2 我国公诉转自诉制度不完善
    （三） 公安机关对不起诉裁量权制约的弊端
        1 对公安机关作为监督主体存在质疑
        2 复议复核制度多流于形式
    （四） 当事人对不起诉裁量权制约的不足
        1 被害人举证能力有限且缺乏相应配套措施
        2 对被害人的申诉审查缺乏具体的制度性规定
        3 被不起诉人监督救济途径存在缺陷
四、 完善我国不起诉裁量权制约机制之构想
    （一） 我国不起诉裁量权司法审查制度的构建
        1 制度定位和立法模式
        2 案件适用范围
        3 申请主体
        4 申请书的内容与举证
        5 法院受理机构的设立
        6 法庭调查与作出裁定
        7 担保与赔偿
    （二） 检察机关不起诉裁量权制约机制的完善
        1 设立不起诉听证制度
        2 改革人民监督员制度
        3 改进检察机关绩效考核问责制度
    （三） 权力机关不起诉裁量权制约机制的设想
        1 制度定位和立法模式
        2 案件审查条件
        3 申请主体
        4 人大受理机构的设立
        5 审查会调查与作出决议
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]我国刑事不起诉制度的改革与完善[J]. 高霞.  重庆交通大学学报(社会科学版). 2010(05)
[2]我国刑事不起诉制度的缺陷分析与完善构想[J]. 廖道明,张华.  法制与社会. 2009(23)
[3]浅谈刑事不起诉制度的完善[J]. 高溟莲.  法制与社会. 2009(07)
[4]试论不起诉听证程序[J]. 蒋为群.  西部法学评论. 2008(05)
[5]不起诉制度的完善[J]. 黄焕才.  广西大学学报(哲学社会科学版). 2008(S2)
[6]论刑事诉讼合意的理论基础[J]. 刘少军.  安徽大学学报(哲学社会科学版). 2008(05)
[7]附条件不起诉制度的必要性与正当性刍议[J]. 顾永忠.  人民检察. 2008(09)
[8]论我国不起诉制度之立法完善[J]. 梁欣.  法制与社会. 2008(10)
[9]关于附条件不起诉问题的思考[J]. 陈光中.  人民检察. 2007(24)
[10]国外裁量不起诉制度评介[J]. 宋英辉.  人民检察. 2007(24)



本文编号：3545162