公益诉讼中的检察调查权研究

发布时间：2022-01-04 23:43

　　2017年,全国人大常委会修改《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国民事诉讼法》,将公益诉讼写入法律。2018年最高人民法院、最高人民检察院推出《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》,该解释明确了检察机关在公益诉讼中的调查权。但由于立法及司法解释规定的相对原则性,新颁布司法解释只是明确了检察机关具有公益诉讼调查权,对调查方式、调查内容、准备工作及保障等操作性规定却没有明确设置,这可能导致检察机关在公益诉讼中对司法适用的混乱,不利于保护公共利益。所以检察公益诉讼调查权仍有待于学术界探讨,以形成共识。检察公益诉讼调查权是诉讼当事人证明权的特殊形态、是实现法律监督的手段、是克服公益诉讼难题的支撑。为指引检察机关正确行使调查核实权、维护司法公正和权威,在此过程中要遵循合法、效益、比例等基本原则。在现行法律框架下检察公益诉讼调查权面临证据效力和证据收集标准不明、缺乏程序规定和保障措施、证明责任负担重、办案资源不足等具体困境。在司法体制改革的大背景下,提出建立检察公益诉讼调查权外部权力协调机制、创新调查取证模式、明确对不配合调查行为的制裁措施、建立检察公益诉讼立案初查机制等完善建议... 

【文章来源】：郑州大学河南省 211工程院校

【文章页数】：51 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
绪论
    第一节 选题背景及意义
    第二节 文献研究
    第三节 研究方法
第一章 检察公益诉讼调查权概念阐述
    第一节 检察公益诉讼调查权内涵与主体
        一 检察公益诉讼调查权内涵
        二 检察公益诉讼调查权主体
        三 关联术语辨析
    第二节 检察公益诉讼调查权特征探讨
        一 保障性
        二 监督性
        三 探知性
    第三节 检察机关行使调查权所要遵循的基本原则
        一 合法性原则
        二 比例原则
        三 效益原则
第二章 检察公益诉讼调查权规范分析
    第一节 国内外立法现状
        一 国内立法现状
        二 国外立法经验
    第二节 理论分析
        一 调查权是诉讼当事人证明权的特殊形态
        二 调查权是检察机关得以实现法律监督的手段
        三 检察公益诉讼调查权是克服公益诉讼难题的支撑
    第三节 实践分析
第三章 检察公益诉讼调查权理论及现实困境
    第一节 理论困境
        一 角色定位不明
        二 证据效力和证据收集标准不明
    第二节 现实困境
        一 缺乏程序规定和保障措施
        二 证据调取难度大
        三 证明责任负担重
        四 办案人员、经费和设备不足
    第三节 检察公益诉讼调查权出现问题之原因分析
        一 证明权或监督权的权属界限不明
        二 核实与收集证据理念不分
        三 自侦权力剥离
第四章 检察公益诉讼调查权规范运行的实现路径
    第一节 现阶段破解调查取证难题的建议
        一 积极争取党委和上级部门支持
        二 完善外部权力协调机制
        三 创新调查取证模式
        四 提升公益诉讼队伍的办案能力与专业水平
    第二节 完善检察公益诉讼调查权的立法建议
        一 完善调查权保障措施
        二 明确对不配合调查行为的制裁措施
        三 明确启动调查权条件
        四 明确调查权的一般性规定
结语
参考文献
个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]论国家治理体系下的检察公益诉讼[J]. 刘艺.  中国法学. 2020(02)
[2]论检察公益调查核实权的强制性[J]. 曹建军.  国家检察官学院学报. 2020(02)
[3]检察公益诉讼调查核实权分析[J]. 天津市河西区人民检察院课题组,杜博懿.  中国检察官. 2019(13)
[4]检察公益诉讼的调查核实权研究——基于目的主义视角[J]. 樊华中.  中国政法大学学报. 2019(03)
[5]检察机关公益诉讼调查核实权探究[J]. 陈宏.  人民检察. 2019(08)
[6]新时代行政公益诉讼制度的发展与实践[J]. 马怀德.  人民论坛·学术前沿. 2019(05)
[7]公益诉讼“检察官+法警”调查取证模式研究——以D市检察机关实践为分析样本[J]. 王新建.  检察调研与指导. 2019(01)
[8]检察机关试点环境公益诉讼的回溯与反思[J]. 张忠民.  甘肃政法学院学报. 2018(06)
[9]论检察机关提起民事公益诉讼的制度空间[J]. 林莉红.  行政法学研究. 2018(06)
[10]检察机关提起民事公益诉讼的角色困境及其合理解脱——以2018年《检察公益诉讼解释》为中心的分析[J]. 占善刚,王译.  学习与探索. 2018(10)

博士论文
[1]民事诉讼中检察机关调查核实权研究[D]. 李强.南京师范大学 2016



本文编号：3569289