论我国关联行政行为的司法审查规则

发布时间：2022-10-10 11:16

　　传统行政法学的关注点在一个静态的行政行为上,当下行政生活的日益复杂化和专业化,司法实践中一个行政决定的做出往往由多个部门的先后参与完成,多个行政机关运用自己的不同专业优势做出最终行政行为,关联行政行为的概念就诞生了。当最终行政行为的整个过程是由一系列前后相继、效力相关的行政行为构成时,法院如何审查关联行政行为就成为一个值得探讨的问题。关联行政行为的司法审查指的是当被诉的具体行政行为以另一行政行为为前提时,且对该行政行为的审查关系到被诉行政行为的合法性而该行为本身并不是诉讼之标的,法院应如何审查该行为。根据我国目前的司法体系,法院审理案件主要针对被诉行政行为的合法性而忽视对关联行政行为的关注,在不少案件中,被诉行政行为存在的违法性未必是在该行政行为中体现,有可能是体现在关联行政行为上,所以我们有必要构建出一系列关联行政行为的司法审查规则,有限度的允许法院在审理被诉行政行为时一并审查关联行政行为的合法性。关联行为在行政行为理论体系中应归属于阶段性行政行为,阶段性行政行为包括多阶段行政行为与多阶段行政程序,不同的关联行政行为所存在的问题也稍有不同,将关联行政行为类型化有助于后续构建具体的司法... 

【文章页数】：51 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
    一、选题背景和意义
        1.选题背景
        2.选题意义
    二 研究现状
        1、行政诉讼的角度
        2、理论定义的角度
    三 研究思路和方法
        1.研究思路
        2.研究方法
第一章 关联行政行为的类型化
    第一节 关联行政行为的产生和意义
        一、关联行政行为的产生
        二、关联行政行为的意义
    第二节 关联行政行为的内涵和类型
        一、多阶段行政行为
        二、多阶段行政程序
        三、两者间的区分标准
第二章 我国关联行政行为司法审查的现状
    第一节 实践案例的引入
        一、多阶段行政行为的可诉性标准不明确
        二、部分多阶段行政程序欠缺救济途径
    第二节 司法审查的困境
        一、多阶段行政行为面临的效果外化障碍
        二、多阶段行政程序面临的行政行为效力障碍
    第三节 价值冲突与理论争议
        一、实质正义与法安定性之间的价值冲突
        二、审查关联行政行为与可争讼性之间的价值冲突
        三、审查关联行政行为与行政效率之间的价值冲突
第三章 我国关联行政行为司法审查的反思
    第一节 理论方面
        一、行政行为论的不足
    第二节 实践方面
        一、超越诉讼受案范围
        二、审查范围的不确定
        三、审查强度的不合理
        四、超过诉讼时效范围
第四章 我国关联行政行为司法审查的完善
    第一节 理论方面
        一、行政过程论的导入
        二、违法性继承理论的引入
    第二节 实践方面
        一、明确关联行政行为可诉性的标准
        二、确立全面审查的原则
        三、采用实质审查的模式
        四、加强个案中超过诉讼时效的权益保障
结语
参考文献
攻读学位期间取得的研究成果
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]论关联行政行为违法性继承的司法审查规则[J]. 夏新华,谢广利.  行政法学研究. 2017(06)
[2]论多阶段行政行为中前阶段行为的可诉性——基于典型案例的研究[J]. 徐键.  行政法学研究. 2017(03)
[3]行政行为违法性继承的中国图景[J]. 成协中.  中国法学. 2016(03)
[4]论行政行为的违法性继承[J]. 王贵松.  中国法学. 2015(03)
[5]关联行政行为司法审查理论与实务分析[J]. 王雪梅,李巨.  中共乐山市委党校学报. 2015(03)
[6]土地征收审批行为的性质认定及其意义——基于多阶段行政行为理论的分析[J]. 欧阳君君.  中国农业大学学报(社会科学版). 2013(04)
[7]论城乡规划的司法审查路径 以涉及城乡规划案件的司法裁判文书为例[J]. 郑春燕.  中外法学. 2013(04)
[8]论行政行为的送达[J]. 田瑶.  政法论坛. 2011(05)
[9]论行政诉讼中前置行政行为的审查模式——以日本行政过程论为方法论的视角[J]. 孔令滔.  公法研究. 2011(02)
[10]“行政行为”论[J]. 田文利,张艳丽.  中国社会科学院研究生院学报. 2010(04)

博士论文
[1]行政行为效力新论[D]. 李琦.中国政法大学 2005



本文编号：3689522