行政规范性文件司法审查权的实效性考察

发布时间：2017-07-29 00:08

  本文关键词：行政规范性文件司法审查权的实效性考察

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【摘要】：通过对《最高人民法院公报》公布的14个涉及行政规范性文件司法审查案例的考察,可以发现这项由司法解释创设的权力遭遇了严重的实效性问题。其原因在于:第一,由我国法院系统"政策实施型"制度逻辑、过度科层化的权力组织结构和司法权的行政化等因素所决定的法官行为逻辑,导致了法院对行政规范性文件实施司法审查的能力存在不足;第二,这项权力本身面临的正当性、合法性疑问,则加剧了法官行使这一权力的消极程度。新行政诉讼法的施行,可以消解第二个方面的问题,但行政规范性文件司法审查机制中的诸多问题,仍有待于通过司法审查标准的完善乃至通过宏观层面的司法制度改革予以解决。
【作者单位】： 浙江大学光华法学院;
【关键词】： 行政诉讼法 行政规范性文件 实效 司法审查
【基金】：国家“2011计划”司法文明协同创新中心研究成果 2012年国家社科基金项目“行政法律责任的理论与实践研究”(12BFX041) 2011年广东省社科规划项目“行政违法与责任机制的反思与重构”(GD11CFX06)之阶段性成果
【分类号】：D925.3
【正文快照】： 一、问题与研究进路1990年施行的《中华人民共和国行政诉讼法》将人民法院的司法审查权限定于对具体行政行为的合法性审查。这种状况随着2014年11月修改行政诉讼法(以下称“新行政诉讼法”)而得以改变,新行政诉讼法第53条、第64条正式确立了人民法院对行政规范性文件的附带审

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本文编号：586615