政府信息公开诉讼的相关问题研究

发布时间：2017-07-29 10:22

  本文关键词：政府信息公开诉讼的相关问题研究

  更多相关文章： 政府信息公开诉讼 原告资格 例外信息 第三方权益

【摘要】：政府信息公开是我国建设法治政府、阳光政府的产物,在保障公民知情权方面发挥着重要作用。有权利必然要有救济,政府信息公开诉讼便是公民知情权的救济手段。政府信息公开诉讼作为新型行政诉讼类型,在我国的起步较晚,发展还不甚完善,司法实践中难免遇到诸多问题。本文以案例介绍为出发点,分三个章节分别提出政府信息公开诉讼中遇到的三个最主要问题,即原告资格、例外信息的认定、第三方权益保护方面的问题,并对这些问题逐一进行分析,进而提出解决措施和完善建议。第一章是关于政府信息公开诉讼原告资格方面存在的问题分析以及完善建议。政府信息公开诉讼作为一种新型行政诉讼,其在原告资格的认定规则上有着自身的特殊性,区别于传统的行政诉讼,再加上此类案件类型复杂,导致法院在原告资格的认定方面存在着标准不明确、统一,范围过于狭窄等问题。该部分主要通过对我国政府信息公开诉讼原告资格认定存在的问题及原因分析,进而提出政府信息公开诉讼原告资格认定的完善建议,即明确政府信息公开诉讼原告资格的具体标准,对原告资格进行分类和扩展,构建政府信息公开公益诉讼制度。第二章是关于政府信息公开诉讼中例外信息的认定问题探讨。我国政府信息以公开为原则,不公开为例外,不被公开的政府信息作为例外被称为例外信息,主要包括涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及其他例外的信息。某项政府信息是否应当公开是诉讼双方争议的焦点,因此对例外信息的认定就成了案件审理的重要环节,且直接与判决结果相联系。但是我国法律并没有对个案中的例外信息范围作明确界定,这就导致行政机关在信息公开过程中利用原则性的条款规避法律,法院在认定个案是否为例外信息时也充满着不确定性。本章基于此将重点解决对例外信息中国家秘密、商业秘密和个人隐私的界定,以及司法审查中对例外信息的认定问题。第三章是对政府信息公开诉讼中第三方权益保护存在的问题分析并提出完善建议。实践中对于涉及第三方权益的信息进行公开,一方面关乎公民的知情权保护,另一方面关乎第三方商业秘密、个人隐私的保障。而我国对后者往往重视不足,再加上现有的法律赋予行政机关较大的自由裁量权,信息公开又具有不可回复性,使得第三方的权益在信息公开中易受侵害,从而对第三方诉讼权益的维护显得更为必要。该部分通过分析第三方权益保护存在的问题,提出了构建反信息公开程序和诉讼制度的建议。
【关键词】：政府信息公开诉讼 原告资格 例外信息 第三方权益
【学位授予单位】：华东政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D925.3
【目录】：

• 摘要2-4
• Abstract4-8
• 引言8-12
• 一、问题的提出8
• 二、研究价值及意义8-9
• 三、文献综述9
• 四、主要研究方法9-10
• 五、论文结构10
• 六、论文主要创新及不足10-12
• 第一章 政府信息公开诉讼原告资格问题分析12-20
• 一、案例介绍12-13
• 二、信息公开诉讼原告资格存在的问题剖析13-17
• （一）政府信息公开诉讼原告资格存在的问题13-14
• （二）政府信息公开诉讼原告资格存在问题的原因分析14-17
• 三、政府信息公开诉讼原告资格的完善建议17-20
• （一）明确政府信息公开诉讼原告资格的具体标准17-18
• （二）对原告资格进行分类和扩展18
• （三）建立政府信息公开公益诉讼制度18-20
• 第二章 政府信息公开诉讼中例外信息的认定20-28
• 一、案例介绍20-21
• 二、例外信息认定中存在的问题分析21-23
• （一）例外信息认定中存在的问题21-22
• （二）例外信息认定中存在问题的原因分析22-23
• 三、例外信息认定中解决问题的对策23-28
• （一）例外信息的理论分析23-24
• （二）例外信息的内容认定24-26
• （三）例外信息的司法审查26-28
• 第三章 政府信息公开诉讼中第三方权益保护问题28-35
• 一、案件介绍28-29
• 二、政府信息公开诉讼中第三方权益保护存在的问题及原因分析29-31
• （一）政府信息公开诉讼中第三方权益保护存在的问题29
• （二）政府信息公开诉讼中第三方权益保护存在问题之原因分析29-31
• 三、政府信息公开中第三人权利保护制度的完善31-35
• （一）明确向第三人通知程序的具体内容32
• （二）第三人陈述和申辩权32-33
• （三）暂时性的权利保护机制33-35
• 结语35-36
• 参考文献36-40
• 后记40-41

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本文编号：588726