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完善我国强制医疗程序的探讨

发布时间:2017-08-07 15:28

  本文关键词:完善我国强制医疗程序的探讨


  更多相关文章: 强制医疗 特别程序 精神病人 人权保障


【摘要】:强制医疗作为刑事诉讼法特别程序之一,就法院、检察院、公安机关的职责,被申请人、被害人的权利,以及流程期限做出规定。这是我国法律体系渐趋完善的体现。然而,应当承认的是,在大的发展背景下,就目前的强制医疗程序现状来看,尚待弥补的“缺口”仍然存在。正是由于存在这样的“缺口”,才会导致精神病人持刀伤人事件、“被精神病”事件屡发,前者造成社会恐慌,而后者动摇社会公正。具体来看,本文所指出的强制医疗制度存在的问题如下:1.鉴于强制医疗有相当的比重要从医学角度考虑案情,因此,法院仅从法律角度考虑强制医疗适用问题有失偏颇。2.临时保护性约束措施在执行主体、执行期限、执行内容、监督主体上存在界限不清、含糊不明的问题,有碍执行、监督、救济的依法实现。3.在救济方面,被决定强制医疗人的解除权,以及被害人的损害求偿权,实现空间不大。4.在安康医院方面(也即执行强制医疗的地理空间),存在收容期限不明、鉴定失“真”、运营经费不足的问题。针对以上问题,本文提出的应对建议如下:1.引入专家证人制度,让精神病方面的专家参与到事实认定环节,打破“法官诊断病情”的局面,让医学领域的专家辅助法官确定事实,以程序正当确保实体公正的实现。2.建立精神病鉴定羁押制度,把从发现疑似精神病人到法院最终做出是否强制医疗的决定,这一时间段内的流程、期限、操作主体明确化,把权力关入制度的笼子中,权责分明。3.在救济问题上,对于被强制医疗的精神病人而言:一方面要建立相对定期的评估机制,保障被强制医疗患者在康复后,能够及时出院,同时,为申请解除权提供证据支持;另一方面赋予检察机关解除强制医疗的申请权,以公权力引领私权利,既有利于被决定人个体利益的实现,也有利于促进全社会权利意识的觉醒。对于被害人而言,要建立国家赔偿基金,以国家及社会的财力支持,弥补被害人的经济损失,尽可能降低潜在的社会矛盾。4.在安康医院的问题上,以系统的条文、独立的管理和财政体系,使安康医院成为小范围的运行机制,以独立带动公开透明。
【关键词】:强制医疗 特别程序 精神病人 人权保障
【学位授予单位】:辽宁大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D925.2
【目录】:
  • 中文摘要5-6
  • Abstract6-10
  • 序言10-11
  • 一、设立强制医疗特别程序的意义11-13
  • (一)维护社会个体权利11-12
  • (二)防止公权力滥用12
  • (三)保障公共安全12-13
  • 二、强制医疗程序域外考察13-15
  • (一)关于临时保护性约束机制13-14
  • (二)关于强制医疗期限14-15
  • (三)关于救济程序15
  • 三、我国强制医疗存在的问题15-24
  • (一)评判“有继续危害社会的可能”的主体单一15-17
  • (二)强制医疗程序下的临时保护性约束措施规定不明17-18
  • 1.对比不同领域下的临时保护性约束措施17
  • 2.强制医疗领域下的临时保护性约束措施存在的问题17-18
  • (三)被强制医疗相对人和被害人的救济权利实现难18-20
  • 1.被强制医疗相对人申请解除权难以落实18-20
  • 2.被害人的损失实际获偿难20
  • (四)强制医疗执行场所相关制度不明确或不合理20-24
  • 1.部门法条交叉导致的收容期限延长21
  • 2.隶属关系导致精神病司法鉴定有失偏颇21-23
  • 3.经费不足导致执行场所违规收治患者23-24
  • 四、我国强制医疗程序的完善建议24-30
  • (一)建立专家证人制度24
  • (二)建立精神病鉴定羁押制度24-25
  • (三)关于救济实现难的弥补25-27
  • 1.相对定期评估机制25-26
  • 2.赋予检察机关以解除申请权26
  • 3.国家赔偿基金制度26-27
  • (四)改进执行场所的建议27-30
  • 1.以体系化的法律条文约束安康医院27-28
  • 2.建立独立的管理体系28
  • 3.建立独立的财政体系28-30
  • 结语30-31
  • 参考文献31-33
  • 致谢33-34

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本文编号:635340

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