论我国农村土地征收补偿制度之完善

发布时间：2017-10-30 12:04

  本文关键词：论我国农村土地征收补偿制度之完善

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【摘要】：土地是一个国家的战略资源，是一个民族实现可持续发展的物质基础。然而，，自上世纪90年代以来，随着我国城市化和工业化进程的加速，建设用地需求急剧上升，各地城镇规划范围不断扩大，大量集体土地被征收为国有。然而，由于我国土地征收制度存在缺陷，导致一些地方出现滥占耕地甚至非法征地的现象，大量消耗了本已稀缺的耕地资源，而且征地补偿标准过低，征地范围过大，征地补偿安置费的分配、管理不规范，征地前后的工作缺乏透明度以及征地后失地农民的生活保障问题难以很好的解决，侵害了农民的利益，导致大量农民上访，影响了社会发展和稳定。因此，建立既适应市场经济发展规律又符合农民长远利益的经济补偿制度是十分必要和紧迫的。鉴于此，我对随州市曾都区农村集体土地征收补偿现状进行专项调查,从中发现问题，并针对存在的问题提出一系列完善土地征收补偿制度的建议。 本文由导言、正文、结论三大部分组成。其中正文又分三部分，主要内容如下：第一部分介绍我国现存的各种有关土地征收补偿法律制度的相关规定，作为本文土地征收补偿的立法理论大背景；第二部分通过实证调查对随州市农村土地征收补偿的基本情况进行介绍，并指出实践中土地征收补偿安置存在的问题，例如征地补偿原则不明确，补偿标准不合理，补偿发放主体及收益主体不明确，救济途径不够等；第三部分通过对第一部分现实立法情况和第二部分实证调查研究，从制度和安置方式两个方面提出完善农村土地征收补偿制度的几点建议。
【关键词】：土地征收 失地农民 征地补偿 补偿安置
【学位授予单位】：中南民族大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D922.3;D923.2
【目录】：

• 摘要6-7
• Abstract7-8
• 导言8-9
• 一、 我国现行农村土地征收补偿法律制度综观9-15
• （一） 现行农村土地征收补偿立法概览9-13
• 1. 法律9-10
• 2. 行政法规10-11
• 3. 地方性法规11
• 4. 部门规章11-12
• 5. 地方政府规章12-13
• （二） 现行法规范有关土地征收行政补偿的一般程序性规定13-15
• 1. 征地方案公告13
• 2. 登记13
• 3. 补偿费计算13
• 4. 补偿方案公告并听证13
• 5. 争议处理13
• 6. 支付13-14
• 7. 分配14-15
• 二、 农村土地征收补偿制度之现状及存在的问题15-28
• （一） 湖北随州曾都区在土地征收补偿、安置中的具体操作情况概述15-23
• 1. 征地补偿情况16-18
• 2. 失地农民就业情况18-20
• 3. 失地农民社会保障情况20-21
• 4. 农村土地征收引起的纠纷情况21-22
• 5. 当前农村土地征收纠纷的解决机制22-23
• （二） 土地征收补偿安置中存在的问题23-28
• 1. 征地补偿原则不明确，补偿标准不合理23-24
• 2. 补偿方式单一24
• 3. 补偿发放主体及收益主体不明确24-25
• 4. 农村集体土地征收依据模糊25
• 5. 征地补偿安置程序不完善25-26
• 6. 救济途径不够26-28
• 三、 完善农村土地征收补偿制度的几点建议28-34
• （一） 进一步完善农村土地征收补偿制度的法学思考28-32
• 1. 明确土地征收的补偿原则28
• 2. 完善补偿标准，拓宽补偿渠道28-30
• 3. 规范征收补偿依据，正确界定补偿中的各方主体30-31
• 4. 严格规范农村土地征收补偿程序31
• 5. 建立多样纠纷解决机制31-32
• （二） 进一步妥善安置失地农民生活的具体对策32-34
• 1. 建立失地农民的社会保险等基本生活保障制度32
• 2. 进行技能培训，促进失地农民就业32-33
• 3. 创立社区股份经济合作社等规模经营体33-34
• 结论34-35
• 注释35-37
• 参考文献37-39
• 致谢39

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本文编号：1117591