我国农村耕地“三权分置”制度及其实施问题研究

发布时间：2021-03-23 21:44

　　改革开放初期,我国农村实行家庭联产承包责任制,将土地所有权和承包经营权分设,所有权归集体,承包经营权归农户,极大地调动了农民的生产积极性,有效解决了国民温饱问题。工业化、城镇化程度不断深入,大量农民逐渐转向非农部门,耕地流转日益普遍,农业生产经营方式发生巨大变化。为顺应农民保留耕地承包权,流转耕地经营权的意愿,将耕地承包经营权分置为承包权和经营权,实行所有权、承包权、经营权“三权分置”,鼓励承包农户流转耕地经营权,是农村土地改革的重大创新。我国农村耕地“三权分置”既可以保护作为耕地所有权主体的农村集体的权益,又能维护承包农户的承包权并且为其提供基本生活保障,还放活了耕地经营权从而有助于解决土地资源优化配置;既适应了第二、三产业快速发展的需求,推动城镇化、工业化,又使农民可以放心流转土地、转移就业,还可以促进耕地适度规模经营,推动实现农业现代化。目前耕地实行“三权分置”尚处于摸索阶段,无过多经验可以借鉴,“三权”的含义及相互关系、权利边界等尚无统一界定,需要对其涉及的理论问题及其实施措施等进行探索、反思、总结。本文运用文献研究法、实证研究法、归纳法、比较分析法等方法,对“三权分置”的历史... 

【文章来源】：东北师范大学吉林省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：45 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

2014年我国部分地区家庭承包耕地流转比重情况（数据来源：前瞻产业研

【参考文献】：
期刊论文
[1]三权分置农地制度下农民土地财产权利受损的产权逻辑[J]. 李晓红,黄瑾.  广西民族大学学报(哲学社会科学版). 2016(06)
[2]基于“三权分置”的农村土地产权探析[J]. 李作周.  山东行政学院学报. 2016(05)
[3]农地“三权分置”改革的法理解析及制度意义[J]. 高富平.  社会科学辑刊. 2016(05)
[4]“三权分置”视域下承包土地的经营权抵押制度之构建[J]. 焦富民.  政法论坛. 2016(05)
[5]三权分置、农地流转及其风险防范[J]. 李长健,杨莲芳.  西北农林科技大学学报(社会科学版). 2016(04)
[6]“三权分置”产权结构下的土地登记[J]. 王小映.  农村经济. 2016(06)
[7]城乡二元体制下农地三权分置探析[J]. 杨帆.  中国市场. 2016(21)
[8]农村土地“三权分置”:功能作用、权能划分与制度构建[J]. 陈朝兵.  中国人口·资源与环境. 2016(04)
[9]农地的“三权分置”及改革问题:政策轨迹、文本分析与产权重构[J]. 张毅,张红,毕宝德.  中国软科学. 2016(03)
[10]农村土地“三权分置”的制度设计与实现路径探析[J]. 陈金涛,刘文君.  求实. 2016(01)

硕士论文
[1]吉林省农村土地产权的现实困境与制度创新[D]. 刘文君.吉林大学 2016
[2]农地产权制度变迁下的土地承包经营权流转问题研究[D]. 杨明强.华中师范大学 2016
[3]论新型城镇化背景下的土地承包经营权流转[D]. 张广鹏.华东政法大学 2016



本文编号：3096474