基于我国耕地保护的土地税收制度改革研究

发布时间：2021-03-24 11:58

　　民以食为天,土为农之本。耕地不仅是重要的生产资料,而且是人类赖以生存和发展的基础。耕地保护对于我国这样一个人口众多、人均耕地资源相对贫乏的国家来说具有及其重要的意义。近年来,随着社会经济的发展、城市化水平的提高,耕地流失问题日益显现,人地矛盾逐渐突出,耕地保护面临前所未有的压力和挑战。耕地作为一种重要的公共资源,具有公共物品的属性,它在被利用的过程中会产生正的与负的外部效应。耕地利用的外部效应导致市场失灵,从而无法使资源配置实现“帕累托最优”。税收政策作为国家经济政策的重要组成部分,是国家调控经济,促进社会经济可持续发展的重要经济杠杆。税收相对与其他公共干预手段,具有强制性、无偿性和固定性的特征和更大的透明度。它是政府矫正土地利用外部性的最有效的手段。通过税法的执行可以实现有效保护耕地,优化耕地资源配置,提高耕地资源节约、集约利用程度的目的。国外的许多国家和地区都制定了相关的土地税收政策,实现对土地资源的有效配置和耕地保护。目前我国土地税收体系共有十二个税种组成,涵盖在土地的取得、保有、交易等各个环节。但随着经济社会转轨,城镇化、市场化大潮带来的土地需求市场的高涨,税制设计中的一些不合... 

【文章来源】：河南大学河南省

【文章页数】：69 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1 序言
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外研究综述
        1.2.2 国内研究综述
    1.3 研究方法
    1.4 论文结构安排
2 土地税收制度对耕地保护影响的经济学理论分析
    2.1 土地税收制度的必要性
        2.1.1 外部效应与市场失灵理论
        2.1.2 耕地保护的外部效应特点
        2.1.3 耕地保护的外部效应模型
    2.2 土地税收制度的理论依据
        2.2.1 经济政策
        2.2.2 社会政策
        2.2.3 土地外部经济效应
    2.3 国内外土地税收制度的比较
        2.3.1 美国的农地保护土地税收制度
        2.3.2 加拿大的农地保护土地税收制度
        2.3.3 法国的农地保护土地税收制度
        2.3.4 我国台湾地区的农地保护土地税收制度
        2.3.5 比较结论及其借鉴
    2.4 土地税收制度在耕地保护中的地位与优势
3 我国土地税收制度现状及在耕地保护方面存在问题
    3.1 我国现行有关耕地保护土地税收制度的组成
        3.1.1 土地税收的功能
        3.1.2 土地税收和地租和地费的区别与联系
        3.1.3 我国现行的土地税收制度及其演变
        3.1.4 我国现行土地税收制度中有关耕地保护的土地税税种
    3.2 我国现行土地税收制度在耕地保护方面存在的问题
        3.2.1 税费混杂现象严重
        3.2.2 税制结构存在缺陷
        3.2.3 税种设计不甚合理
        3.2.4 立法缺乏统一规范
        3.2.5 高额土地出让金影响巨大
    3.3 我国土地税收制度存在问题的原因分析
4 完善我国耕地保护土地税收制度的对策
    4.1 我国土地税制改革的基本原则
        4.1.1 协调统一原则
        4.1.2 公平效率原则
        4.1.3 集约节约利用原则
        4.1.4 可持续发展原则
        4.1.5 法治原则
    4.2 我国土地税制的改革方向
        4.2.1 调节级差收入,促进土地资源可持续利用
        4.2.2 避免土地闲置浪费,促进土地资源合理利用
        4.2.3 规范城乡统一税制,促进社会公平作用
        4.2.4 依据土地利用分类,促进土地税种体系完善
    4.3 土地税制改革的途径
        4.3.1 建立高层次统一的土地税税法体系
        4.3.2 确立土地税在土地税费中的主导地位
        4.3.3 完善现有土地税税种
        4.3.4 增设土地税新税种
    4.4 改革后土地税制的框架
    4.5 土地税制改革保障措施
        4.5.1 健全土地税收辅助制度
        4.5.2 加强土地税收征收管理
        4.5.3 提高土地税收宣传力度
5 结果与讨论
    5.1 研究结果
    5.2 需要进一步研究的问题
参考文献
后记


【参考文献】：
期刊论文
[1]国外耕地保护的常用手段[J]. 陈美球.  资源导刊. 2008(08)
[2]土地调控中的土地税收政策分析[J]. 杨晓妹.  经济研究导刊. 2008(07)
[3]适应公共财政要求的中国土地财税体制建设研究[J]. 唐在富.  经济研究参考. 2008(21)
[4]土地税种的国际比较与借鉴[J]. 胡渊.  中国土地. 2008(03)
[5]耕地占用税新政策解析[J].   涉外税务. 2008(03)
[6]聚焦城镇土地使用税[J]. 宋莉.  城市开发. 2007(24)
[7]现行财税体制下我国耕地资源数量变化的实证研究[J]. 李永乐,吴群.  中国人口.资源与环境. 2007(06)
[8]税收手段耕地保护分析[J]. 路秋兰,张蓬涛,王利香.  安徽农业科学. 2007(08)
[9]加强对中国土地的财政调控研究[J]. 闵琪.  内蒙古社会科学(汉文版). 2007(01)
[10]统一城乡税制 统筹城乡发展[J]. 慕宇.  农业科技与信息. 2006(12)

博士论文
[1]转型期土地政策参与宏观调控问题研究[D]. 王成艳.山东农业大学 2007

硕士论文
[1]基于土地资源可持续利用的土地税制改革研究[D]. 路秋兰.河北农业大学 2007
[2]我国有关耕地保护的税收制度研究[D]. 青宇波.四川大学 2006
[3]中国房地产市场税收制度改革问题研究[D]. 徐镇.山东大学 2006
[4]中国房地产税制及改革对策研究[D]. 张烨.华东师范大学 2006
[5]土地税研究[D]. 郑威.东北财经大学 2005
[6]论统一我国城乡税制[D]. 刘晓露.四川大学 2005
[7]我国房地产税制改革研究[D]. 肖亮亮.暨南大学 2005
[8]耕地保护政策的制度经济学分析[D]. 张新华.新疆农业大学 2005
[9]开征物业税对我国房地产业的影响研究[D]. 赵艳玲.重庆大学 2004



本文编号：3097680