现行农村土地制度改革若干问题探析

发布时间：2021-05-07 21:01

　　改革开放以来,我国农村社会生产力得到了极大地解放和发展,建立了适应发展社会主义市场经济要求的农村新经济体制框架。家庭联产承包责任制的实施,大大调动了农民的生产积极性,促进了农业生产大幅度增长。但是随着工业化、城镇化的发展加快,我国现行的农村土地制度出现了种种弊端:一产权主体虚置,土地各项权利界定不清;二农地经营分散,难以形成规模经济;三土地流转困难,难以适应经济发展。要想解决这些问题,必须要进一步完善农村土地制度改革。十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》为新一轮土改指明了方向。切实按照《决定》的要求,以保障农民土地权益为目标,对现行农村土地制度进行剖析,只有进一步明晰农地产权,建立顺畅完善的农地流转机制,实施农地适度规模经营才能从根本上推进农村土地制度改革,使农村经济得以快速健康发展。我国现行的家庭联产承包经营制度,是一项暂不完善的土地制度,在市场经济的背景下,存在着一定的局限性。因此,要在规范的农村土地管理制度下,政府尽快出台相配套法律法规和政策,来稳定和完善农村基本经营制度。中国的改革发展,在科学发展观的指导下,已经进入一个全新的历史时期。解放思想... 

【文章来源】：燕山大学河北省

【文章页数】：54 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
导论
    0.1 选题背景
    0.2 研究的意义
        0.2.1 理论意义
        0.2.2 实践意义
    0.3 国内外相关的研究理论
        0.3.1 国外研究现状
        0.3.2 国内研究现状
    0.4 研究方法
第1章 农村土地制度改革的历程及意义
    1.1 农村土地制度变迁与土地政策调整
        1.1.1 农民土地所有制阶段(1949-1952)
        1.1.2 合作和集体经营阶段(1953-1977)
        1.1.3 家庭承包经营阶段(1978—现在)
    1.2 农村土地制度改革的意义
第2章 我国现行农村土地制度的局限性
    2.1 农地产权主体虚置，土地各项权利界定不清
    2.2 农地经营分散，难以形成规模经济
    2.3 土地流转困难，难以适应市场经济的发展
        2.3.1 农民认识不到位，观念亟待转变
        2.3.2 土地流转缺乏管理，流转机制不够规范
        2.3.3 流转差别悬殊，土地流转短期行为严重
        2.3.4 政策措施不配套，监管措施不完善
第3章 现行农村土地制度改革的思路与建议
    3.1 农村土地制度改革的方向
        3.1.1 坚持最严格的耕地保护制度和实行最严格的节约用地制度
        3.1.2 强化农民土地承包经营权，健全农民土地承包权经营流转市场
        3.1.3 改革征地制度，完善征地补偿机制
        3.1.4 规范农村土地集体建设用地制度
        3.1.5 依法保障农户宅基地用益物权，完善农村宅基地制度
    3.2 农业发达国家农地制度及改革的经验借鉴
        3.2.1 产权清晰是农业发达国家农地制度的共同特征
        3.2.2 不完全的土地所有权是规范土地市场的保证
        3.2.3 赋予生产者充分的使用权是生产者经营土地的动力
        3.2.4 大力发展社会化服务体系
        3.2.5 加强政府的宏观调控
    3.3 现行农村土地制度改革的建议
        3.3.1 深化并完善集体所有制，进一步明晰农地产权
        3.3.2 建立顺畅完善的农地流转机制
        3.3.3 根据各地区不同的经济状况，实施土地适度规模经营
结论
参考文献
攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果
致谢
作者简介


【参考文献】：
期刊论文
[1]推动土地承包经营权流转 发展适度规模经营[J]. 李洪波.  农村经营管理. 2009(03)
[2]家庭联产承包责任制研究30年回顾[J]. 吴江,张艳丽.  经济理论与经济管理. 2008(11)
[3]1949年以来中国农村土地制度变迁的理论和实践[J]. 刘广栋,程久苗.  中国农村观察. 2007(02)
[4]工业反哺农业应当从土地入手[J]. 乔新生.  人民论坛. 2006(18)
[5]在新农村建设中推进土地制度创新[J]. 杨临萍.  中国党政干部论坛. 2006(08)
[6]论中国农地制度改革[J]. 蔡继明.  山东农业大学学报(社会科学版). 2005(03)
[7]回顾中国农村改革历程[J]. 田纪云.  炎黄春秋. 2004(06)
[8]新中国农地政策的历史嬗变及逻辑启示[J]. 李岳云,冯继康.  南京农业大学学报(社会科学版). 2004(01)
[9]从英国农业现代化的历程看中国入世后农村土地问题的走向[J]. 郭爱民.  安徽史学. 2003(06)
[10]我国农村土地制度改革研究综述[J]. 晓静.  江西财经大学学报. 2003(04)



本文编号：3174053