完善宝应县土地确权登记工作的对策研究
发布时间：2021-07-24 15:20
土地作为一类重要的生产资源,一直以来都是人类社会发展的重要组成部分。从生产关系角度而言,土地作为一种重要的生产和生活资源,其权属的划分和确认一直以来都是调整和规范人与人之间关系的重要内容。从土地权属关系的视角而言,土地确权是最终建立建成土地市场的重要起点。现阶段,以我国社会主义土地公有制为基础,对国有土地、集体土地的确权登记工作正在各地加紧开展。十八届三中全会中提出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:“要坚持和完善基本经济制度,完善产权保护制度,深化农村土地制度改革,加快农村土地确权登记发证工作。”正是在这样的背景下,我国土地确权登记工作具有无法替代的作用,对于最终落实我国社会主义土地制度,也就具备了非常重要的意义。通过研究,本文对于宝应县土地确权登记工作的现状进行了实证分析,并在此基础上提出了确权登记工作中所存在的问题。在土地确权登记内容上,宝应县土地确权登记存在内容完整性、可靠性以及公信度等方面的不足。宝应县土地确权登记内容完整性的欠缺主要来自土地权属情况的动态变化、以往土地确权登记工作的不规范、农民参与意识弱、土地确权登记工作人员专业性不强以及各类土地确权登记资...
【文章来源】：扬州大学江苏省
【文章页数】：54 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
图１：?２０１６年扬州市宝应县土地分类情况（单位：平方千米）??对于扬州市宝应县土地权属类型构成和分布情况的分析，可以得出宝应县在土地资源??
面积为２１９２３３０．７亩，２０１６年为２１９２３３０．５，在土地勘测手段不断提升的情况下基本保持??了土地面积的长期一致。因此，从这一角度而言，宝应县土地资源在校场的一段时期内基??本保持了总量和结构上的稳定和平衡（如图２所示）。??＃埃?埃埃担矗崳?５０．００％???？?＊?＊?？?＊?＊?＊??４０．００％??３０．００％?？?—??２０．００％??１０?００％?？?ｍ■＇■ｊｊｉ＇ｊ．＊?？?????？?？?＂■?？?？—？?？?？?？??０．００％?１?■？年份??２００８?２００９?２０１０?２０１１?２０１２?２０１３?２０１４?２０１５?２０１６??？？？？耕地?园地?林地??草地?—城揖村及工矿用地?￣？？交通运输用地??＿？－水丨或及水利设施用地？？？■？其他土地??图２：历年扬州市宝应县各类别土地比重变化情况??综合上述宝应县土地权属类型构成及分布情况可知，宝应县土地确权登记工作具有较??好的实践基础。宝应县土地资源在构成和分布上既保持了很好的稳定性，同时也具备了自??身的独特特点。因此，宝应县土地确权登记工作应在较长的时期内坚持开展和完善，在不??断实践的过程中弥补劣势和不足，发现各类问题并积极解决问题，从而为宝应县土地确权??登记工作更好地开展打下基础。??３．２宝应县土地确权登记内容现状??３．２．１宝应县集体土地所有权确权登记现状??我国集体土地所有权确权登记具有其特殊性，在确权登记过程中必须讲求规范和科??学。在实践中，宝应县集体土地所有权确权登记工作重点强调了两个方面的原则，其一是??登记确权审查标准务求严格
２〇?扬州大学硕士学位论文???工作，主要包括对承包经营土地现状的调查分析，对土地承包经营关系的调查确证，查清??土地权属相关农户及其家族的土地承包情况等。第三，开展土地权属纠纷的调查处置工作，??主要是对于土地权属存在疑义的情况进行重新调查，并且按照相关规定公告并确认无异??议。第四，对确权情况进行审核公示，包括对地块测绘定界成图，并且开展公示予以确认。??第五，在公示无误情况下登记颁证，包括承包经营合同的修缮、土地承包经营数据库的建??立和录入、登记簿的建立、相应权证发放、相关文件资料整理归档等。第六，确权登记工??作总结验收。宝应县土地承包经营权确权登记流程如图４所示。??
【参考文献】：
期刊论文
[1]农村土地承包经营权确权登记中有关问题的处理方法[J]. 刘庆斌. 现代农业科技. 2017(01)
[2]城乡一体化视野下离地农民相关改革出路探讨[J]. 梁晓芳. 党史博采(理论). 2016(08)
[3]农村土地承包经营权确权登记的困境与对策[J]. 王常影. 北京农业. 2015(34)
[4]对农村土地承包经营权确权登记颁证的几点思考[J]. 王刚,吴婷婷,乔平. 江苏农村经济. 2015(07)
[5]农村集体土地确权登记发证工作存在的问题与解决方法的探索[J]. 刘顺焰. 测绘与空间地理信息. 2014(08)
[6]农村集体耕地和建设用地确权问题研究——以吉林省为例[J]. 王超. 农业经济问题. 2014(03)
[7]论我国农村集体土地所有权制度的建议完善[J]. 刘忠. 湖南警察学院学报. 2013(06)
[8]对农村土地承包经营权确权颁证的思考[J]. 杨明杏,董慧丽,夏志强. 政策. 2013(10)
[9]农村集体土地确权问题探讨[J]. 方红舟. 重庆科技学院学报(社会科学版). 2013(06)
[10]城镇化进程中失地农民的社会保障问题探讨[J]. 贾晓晖,白玉,卢丹. 国土资源. 2013(05)
博士论文
[1]中国土地登记制度研究[D]. 黄伟.武汉大学 2004
硕士论文
[1]农村集体土地所有权研究[D]. 郭莉.西南政法大学 2007
[2]完善农村集体土地所有权确权的基本思路[D]. 刘伯恩.中国政法大学 2006
本文编号：3300907
【文章来源】：扬州大学江苏省
【文章页数】：54 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
图１：?２０１６年扬州市宝应县土地分类情况（单位：平方千米）??对于扬州市宝应县土地权属类型构成和分布情况的分析，可以得出宝应县在土地资源??
面积为２１９２３３０．７亩，２０１６年为２１９２３３０．５，在土地勘测手段不断提升的情况下基本保持??了土地面积的长期一致。因此，从这一角度而言，宝应县土地资源在校场的一段时期内基??本保持了总量和结构上的稳定和平衡（如图２所示）。??＃埃?埃埃担矗崳?５０．００％???？?＊?＊?？?＊?＊?＊??４０．００％??３０．００％?？?—??２０．００％??１０?００％?？?ｍ■＇■ｊｊｉ＇ｊ．＊?？?????？?？?＂■?？?？—？?？?？?？??０．００％?１?■？年份??２００８?２００９?２０１０?２０１１?２０１２?２０１３?２０１４?２０１５?２０１６??？？？？耕地?园地?林地??草地?—城揖村及工矿用地?￣？？交通运输用地??＿？－水丨或及水利设施用地？？？■？其他土地??图２：历年扬州市宝应县各类别土地比重变化情况??综合上述宝应县土地权属类型构成及分布情况可知，宝应县土地确权登记工作具有较??好的实践基础。宝应县土地资源在构成和分布上既保持了很好的稳定性，同时也具备了自??身的独特特点。因此，宝应县土地确权登记工作应在较长的时期内坚持开展和完善，在不??断实践的过程中弥补劣势和不足，发现各类问题并积极解决问题，从而为宝应县土地确权??登记工作更好地开展打下基础。??３．２宝应县土地确权登记内容现状??３．２．１宝应县集体土地所有权确权登记现状??我国集体土地所有权确权登记具有其特殊性，在确权登记过程中必须讲求规范和科??学。在实践中，宝应县集体土地所有权确权登记工作重点强调了两个方面的原则，其一是??登记确权审查标准务求严格
２〇?扬州大学硕士学位论文???工作，主要包括对承包经营土地现状的调查分析，对土地承包经营关系的调查确证，查清??土地权属相关农户及其家族的土地承包情况等。第三，开展土地权属纠纷的调查处置工作，??主要是对于土地权属存在疑义的情况进行重新调查，并且按照相关规定公告并确认无异??议。第四，对确权情况进行审核公示，包括对地块测绘定界成图，并且开展公示予以确认。??第五，在公示无误情况下登记颁证，包括承包经营合同的修缮、土地承包经营数据库的建??立和录入、登记簿的建立、相应权证发放、相关文件资料整理归档等。第六，确权登记工??作总结验收。宝应县土地承包经营权确权登记流程如图４所示。??
【参考文献】：
期刊论文
[1]农村土地承包经营权确权登记中有关问题的处理方法[J]. 刘庆斌. 现代农业科技. 2017(01)
[2]城乡一体化视野下离地农民相关改革出路探讨[J]. 梁晓芳. 党史博采(理论). 2016(08)
[3]农村土地承包经营权确权登记的困境与对策[J]. 王常影. 北京农业. 2015(34)
[4]对农村土地承包经营权确权登记颁证的几点思考[J]. 王刚,吴婷婷,乔平. 江苏农村经济. 2015(07)
[5]农村集体土地确权登记发证工作存在的问题与解决方法的探索[J]. 刘顺焰. 测绘与空间地理信息. 2014(08)
[6]农村集体耕地和建设用地确权问题研究——以吉林省为例[J]. 王超. 农业经济问题. 2014(03)
[7]论我国农村集体土地所有权制度的建议完善[J]. 刘忠. 湖南警察学院学报. 2013(06)
[8]对农村土地承包经营权确权颁证的思考[J]. 杨明杏,董慧丽,夏志强. 政策. 2013(10)
[9]农村集体土地确权问题探讨[J]. 方红舟. 重庆科技学院学报(社会科学版). 2013(06)
[10]城镇化进程中失地农民的社会保障问题探讨[J]. 贾晓晖,白玉,卢丹. 国土资源. 2013(05)
博士论文
[1]中国土地登记制度研究[D]. 黄伟.武汉大学 2004
硕士论文
[1]农村集体土地所有权研究[D]. 郭莉.西南政法大学 2007
[2]完善农村集体土地所有权确权的基本思路[D]. 刘伯恩.中国政法大学 2006
本文编号：3300907
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