非法批准征用、占用土地罪相关法律问题的研究

发布时间：2021-08-01 22:38

　　土地是人类赖以生存和发展的重要物质基础。为加强对土地资源的保护,国家先后出台或修改了《土地管理法》、《基本农田保护条例》等法律、法规,并将非法批准征用、占用耕地等行为纳入刑法调整范畴。可以说,对非法批准征用、占用土地予以刑事立法是非常必要的,其有利于保护集体土地所有权,更能切实有效地保护耕地和打击、预防土地腐败。非法批准征用、占用土地罪,是指国家机关工作人员徇私舞弊,违反土地管理法规,非法批准征用、占用土地,情节严重的行为。该罪的犯罪主体为国家机关工作人员;主观方面必须出于故意;客观方面表现为徇私舞弊,违反土地管理法规,滥用职权,非法批准征用、占用土地,情节严重的行为;犯罪客体为国家机关的正常活动及国家有关土地的管理制度。这些构成要件使得该罪区别于非法占用农地罪、非法低价出让国有土地使用权罪等近似犯罪。现实中,非法批准征用、占用土地的犯罪问题仍然十分严重。为此,必须加强非法批准征用、占用刑事案件的查处,以寻求有效的对策。目前,我国非法批准征用、占用土地刑事案件呈现出几大特点,如非法批准征用、占用土地主要表现为地方政府领导有法不依,越权批地、违法批地,或者未批先占,边占边报批;基层土地行... 

【文章来源】：湖南大学湖南省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：48 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪 论
    1.1 选题的背景和意义
    1.2 文献综述
    1.3 论文的主要内容和研究方法
第2章 非法批准征用、占用土地罪的立法与界定
    2.1 非法批准征用、占用土地刑事立法的必要性、立法沿革
        2.1.1 非法批准征用、占用土地刑事立法的必要性
        2.1.2 非法批准征用、占用土地刑事立法沿革
    2.2 非法批准征用、占用土地刑事立法的意义
        2.2.1 非法批准征用、占用土地刑事立法，有利于保障集体土地所有权
        2.2.2 非法批准征用、占用土地刑事立法，能切实有效地保护耕地
        2.2.3 非法批准征用、占用土地刑事立法，有利于打击和预防土地腐败
    2.3 非法批准征用、占用土地罪的构成要件
        2.3.1 犯罪主体
        2.3.2 主观方面
        2.3.3 客观方面
        2.3.4 客体
    2.4 非法批准征用、占用土地罪与其他罪的区别及认定
        2.4.1 非法批准征用、占用土地罪与非法占用农地罪
        2.4.2 非法批准征用、占用土地罪与非法转让、倒卖土地使用权罪
        2.4.3 非法批准征用、占用土地罪与非法低价出让国有土地使用权罪
        2.4.4 非法批准征用、占用土地罪与滥用职权罪
        2.4.5 非法批准征用、占用土地罪与玩忽职守罪
第3章 非法批准征用、占用土地罪查处的难点及原因
    3.1 非法批准征用、占用土地刑事案件特点分析
        3.1.1 非法批准征用、占用土地刑事案件的特点
        3.1.2 非法批准征用、占用土地刑事案件特点的原因分析
    3.2 非法批准征用、占用土地典型案件及其查处现状
        3.2.1 几宗典型土地违法案件介绍
        3.2.2 几宗典型土地违法案件查处的启示
    3.3 非法批准征用、占用土地罪查处的难点及原因
        3.3.1 行政干预与地方保护主义
        3.3.2 法制不健全，法制建设滞后导致土地违法案件的高发
        3.3.3 监督不力使得严格土地管理难落到实处
        3.3.4 职务土地犯罪主体的不完整性
第4章 土地宏观调控下预防非法批准征用、占用土地犯罪的对策
    4.1 土地宏观调控政策对查处非法批准征用、占用土地罪的要求
        4.1.1 当前土地宏观调控政策的创新点
        4.1.2 土地宏观调控政策对查处非法批准征用、占用土地犯罪的要求
    4.2 土地宏观调控政策下非法批准征用、占用土地罪的新特点
        4.2.1 “以租代征”成为土地违法的最主要形式
        4.2.2 土地违法有着强的国家公职人员渎职犯罪背景
        4.2.3 土地违法仍以发展地方经济为后盾
    4.3 预防非法批准征用、占用土地犯罪的对策
        4.3.1 立法防治
        4.3.2 机制防治
        4.3.3 实践防治
结论
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]土地宏观调控新局面的形成和维系[J]. 刘新卫.  国土资源情报. 2006(11)
[2]论我国土地资源刑法保护机制[J]. 蒋兰香.  时代法学. 2005(04)
[3]非法占用农用地罪的司法适用与理性思考[J]. 唐作培,王锋.  和田师范专科学校学报. 2004(03)
[4]论国有土地市场理论新框架[J]. 曾永昌.  社会科学研究. 2003(03)
[5]论土地市场的政府垄断[J]. 曾永昌.  社会科学研究. 2002(04)
[6]城市国有土地初次流转对策研究[J]. 孙佑海.  法制与社会发展. 2000(05)
[7]论损害土地质量罪立法[J]. 王蓉.  法学杂志. 2000(03)
[8]论舆论监督在建设法治国家中的作用[J]. 蒋伟.  法律科学.西北政法学院学报. 2000(01)
[9]论国有土地使用权出让的法律性质[J]. 朱谢群.  法律科学.西北政法学院学报. 1999(02)



本文编号：3316370