新疆兵团农地制度变迁与绩效问题研究

发布时间：2021-09-16 19:18

　　十一届三中全会后，在市场经济体制改革大潮的推动下，兵团受地方农村土地制度改革的影响也逐步实施以农业生产经营方式转变和农地产权变革为主的、采取循序渐进、局部均衡、经营权从所有权逐渐分离和职工家庭生产经营自主权逐步扩大的农地制度变迁方式，直到确立了家庭承包经营的“土地承包经营、产权清晰到户、农资集中采供、产品订单收购”的兵团团场基本经营制度。兵团农地制度变迁的意义远远超出原来的纯粹农业生产方式的变革，而在生产、分配、交换、消费等诸多方面，实现了兵团经济体制的重大改革、生产力和生产关系的重大调整，极大地解放和发展了生产力，并最终引发兵团经济持续30多年的高速增长，新的农地制度安排表现出巨大的制度绩效。新疆生产建设兵团1982年恢复以来，经过30多年的建设和建设，现已成为集党政军企于一身、三次产业和社会事业快速、全面和可持续发展的社会主义联合体。“十一五”以来，在党中央、国务院的亲切关怀和指导下，兵团抢抓机遇、开拓进取、以科学发展观统揽全局、强化科技进步、加快农业发展方式的转变、推进“三大基地”建设，农业产业化、规模化、专业化、标准化水平得到进一步提升，农业科技进步贡献率、农业综合机械化率和高... 

【文章来源】：石河子大学新疆维吾尔自治区 211工程院校

【文章页数】：140 页

【学位级别】：博士

【文章目录】：
目录
摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 选题背景
    1.2 研究的意义
    1.3 研究领域国内外研究动态及发展趋势
        1.3.1 国外研究综述
        1.3.2 国内研究综述
    1.4 研究的思路与方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 本文的可能创新之处
第二章 相关概念与理论基础
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 农地的概念
        2.1.2 制度的涵义
        2.1.3 农地制度的概念界定
    2.2 论文研究的理论基础
        2.2.1 产权理论
        2.2.2 农地产权制度理论
        2.2.3 制度变迁理论
        2.2.4 制度绩效理论
第三章 新疆兵团农地制度变迁分析
    3.1 兵团基层组织及其制度分析
        3.1.1 兵团组织体系
        3.1.2 兵团基层组织的特征
        3.1.3 兵团农业生产、生活资料供给制度变迁
        3.1.4 兵团农场收入分配制度的变迁
    3.2 兵团团场农业生产经营制度改革的历程
        3.2.1 实行大包干责任制改革（1979-1982 年）
        3.2.2 兴办家庭农场改革（1983-1987 年）
        3.2.3 推行团场企业承包制改革（1988-1992 年）
        3.2.4 “两费自理”的推行（1993-2000 年）
        3.2.5 综合改革时期（2001-2005 年）
        3.2.6 团场基本经营制度的确立（2006 年至今）
    3.3 兵团农地产权制度变迁
        3.3.1 农地所有权和经营权归国家所有阶段
        3.3.2 农地经营权属逐步下放阶段
        3.3.3 农地产权逐步明晰阶段
        3.3.4 兵团农地制度变迁的特点
第四章 兵团农地生产经营制度绩效分析
    4.1 制度绩效的理论评价标准
        4.1.1 制度经济学的效率标准
        4.1.2 农业价值评价标准
        4.1.3 兵团农地生产经营制度绩效评价指标构建
    4.2 兵团农地生产经营制度的政治效应
        4.2.1 国家意志的体现
        4.2.2 层级决策者效用最大化选择
        4.2.3 经济当事人自身需求
    4.3 兵团农地生产经营制度的经济效益分析
        4.3.1 农地资源的产出效率显著提高
        4.3.2 农地利用效率增强
        4.3.3 农业产业结构更趋合理
        4.3.4 农业从业者收入稳步增长
    4.4 兵团农地生产经营制度社会效应分析
        4.4.1 社会保障效应
        4.4.2 地权稳定性效应
        4.4.3 稳定职工队伍效应
    4.5 兵团农地生产经营制度生态效应分析
        4.5.1 节水农业功效卓著
        4.5.2 有效遏制生态环境恶化
        4.5.3 创新了生态建设新模式
    4.6 兵团农地生产经营制度绩效实证研究
        4.6.1 数据选取
        4.6.2 变量及模型建构
        4.6.3 结论
第五章 兵团农地产权制度变迁与农业绩效
    5.1 产权对绩效的影响机理
        5.1.1 产权对绩效的功能和效应
        5.1.2 农地产权完整性和完全性与农业增长
        5.1.3 兵团农地产权制度变迁与农业增长的分析框架
    5.2 兵团农地产权制度的激励效应
        5.2.1 行政计划时期（1954-1982 年）
        5.2.2 团场综合改革时期（1983—2005 年）
        5.2.3 落实团场基本经营制度阶段（2006 年至今）
    5.3 兵团农地产权制度的资源配置效应
        5.3.1 农业投入总量情况
        5.3.2 单位农业产值要素投入
        5.3.3 农业生产要素投入结构的变动
    5.4 兵团农地产权制度的科技进步效应
        5.4.1 地膜覆盖栽培技术推广
        5.4.2 实施“五个一”培肥工程
        5.4.3 推广种植业“十大”主体技术
        5.4.4 精准农业和高密度优质高产栽培模式
        5.4.5 推行优良杂交和工厂化育苗移栽
    5.5 兵团农地产权制度与交易费用
        5.5.1 管理者目标多重使土地承包费用过高
        5.5.2 团场职工的理性和机会行为
        5.5.3 兵团农地产权制度变迁与农业绩效——一个实例
第六章 兵团现行农地制度安排存在的问题和改进措施
    6.1 兵团农地经营制度中存在的问题
        6.1.1 农地经营主体之间存在利益矛盾
        6.1.2 农地产权不完整
        6.1.3 农地使用与生产经营合约存在矛盾
        6.1.4 身份地固定于职工，效率低下
        6.1.5 基层组织变迁后，两用地经济效益不高
    6.2 完善兵团农地制度改革的保障措施及今后的创新方向
        6.2.1 不断完善职工家庭承包经营体制、强化农地产权的刚性
        6.2.2 大力发展租赁经营
        6.2.3 稳定和强化土地的承包权
        6.2.4 推行土地的适度规模经营
        6.2.5 鼓励支持能人牵头的大户承包
        6.2.6 促进、规范土地使用权的有偿转让
        6.2.7 正确处理团场农业职工承包经营主体的双重身份
    6.3 兵团农地制度改革的创新方向
        6.3.1 团场经营方式与模式转变
        6.3.2 农地产权制度改革创新
        6.3.3 农地经营的两个主体合作共赢
        6.3.4 团场管理体制改革，政企分开
        6.3.5 加强农业中介组织建设,加速农业现代化进程
第七章 研究结论及需要进一步研究的问题
    7.1 研究结论
        7.1.1 兵团农地制度变迁是一个复杂的过程，受多重因素影响
        7.1.2 兵团农地制度变迁体现出以强制性变迁为主、诱致性变迁为辅的方式
        7.1.3 农业是兵团经济的基础，农地制度创新是解决兵团“三农”问题的关键
        7.1.4 兵团现行的团场基本经营制度是追求农地制度改革绩效和实现兵团多重目标的结果
    7.2 需要进一步研究的问题
参考文献
附件1：兵团农业绩效主要年份原始数据
附件2：兵团第十二师头屯河农场职工土地承包经营合同书
致谢
作者简介
导师评阅表


【参考文献】：
期刊论文
[1]兵团农地制度变迁历程研究[J]. 卢全晟,张晓莉,于鸿君.  农业经济. 2010(08)
[2]改革开放30年:兵团农业、农牧团场的三次改革过程及五次科技飞跃[J]. 胡兆璋.  新疆农垦经济. 2009(02)
[3]要素产权结构与合约安排的执行——对新疆兵团农业家庭联产承包责任制的理论及实证分析[J]. 张为栋,刘俊浩,谢江桦.  中国农垦. 2008(07)
[4]新疆兵团农业双层经营绩效评价[J]. 张为栋,谢江桦.  中国农业会计. 2008(02)
[5]兵团农业双层经营范式与制度绩效评价[J]. 张为栋,刘俊浩.  中国农垦. 2007(10)
[6]筑起西部“生态长城”[J]. 薛凯.  兵团建设. 2007(07)
[7]兵团农业双层经营的委托——代理机制与效应分析[J]. 张为栋.  当代经济(下半月). 2007(07)
[8]处理好特殊管理体制和市场机制的关系 为兵团事业发展注入新的活力[J]. 胡兆璋.  兵团建设. 2007(04)
[9]土地制度、科技进步与农业增长——以1952—2005年黑龙江垦区农业生产为例[J]. 刘玉铭,刘伟.  经济科学. 2007(02)
[10]中国生态脆弱地区国有农地产权制度改革[J]. 陈多长.  中国农村经济. 2007(02)

博士论文
[1]新中国农地产权制度变迁研究[D]. 吴玲.东北农业大学 2005



本文编号：3397146