我国农地非农化政策过程中的政府选择

发布时间：2021-10-21 18:16

　　始于1978年的改革开放,我国的经济社会得到了前所未有的发展,同时加速了工业化、城市化的进程,城市化水平显著提高。伴随着工业化进程和城市化水平的提高,建设用地急剧增加,导致农地过度非农化,耕地面积减少,威胁到我国的粮食安全和社会稳定。本文从农地非农化的政府选择这一角度着手,在比较西方国家农地非农化政府选择的基础上,对我国现行农地非农化政策下中央和地方政府的不同选择进行全面、系统而深入的分析和探讨,并提出了几点政策建议,以期对我国农地非农化过程中的政府选择研究提供些许有益的帮助。全文主体共分三个部分:第一部分:论述了政府选择与农地非农化的含义、特性及实质,结合比较西方国家农地非农化的政府选择,从不同的利益主体角度,分析了中央和地方政府对农地非农化的不同选择。第二部分:在回顾1978年以后我国农地非农化趋势及政策演变的基础上,对地方政府促进农地非农化的实际成因进行了实证分析,并指出了现行农地非农化政策的缺陷以及政府选择所带来的后果。第三部分:提出了完善农地非农化政府选择的几点政策建议,包括:完善相关的法律,解决土地征用中公共利益界定的问题;提出一种土地所有权设想:建立国家-农民两级所有权的... 

【文章来源】：厦门大学福建省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：49 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
内容摘要
Abstract
引言
一、政府选择与农地非农化
    （一） 政府选择与农地非农化的含义、特性及实质
    （二） 中央政府农地非农化选择
    （三） 地方政府农地非农化选择
    （四） 西方国家农地非农化政府选择
二、我国农地非农化政府选择的发展、运行及成因
    （一） 1978 年以后农地非农化趋势及政策演变
    （二） 地方政府促进农地非农化的实际成因与实证分析
    （三） 现行农地非农化的政府选择及其后果
五、重构我国农地非农化政策过程中的政府选择
    （一） 完善相关法律法规——解决公共利益界定问题
    （二） 明确土地产权界定——建立国家-农民两级所有权的土地产权体系
    （三） 完善土地市场体系——打破地方政府垄断一级市场、完善城市土地市场、建立农村土地市场
    （四） 改革土地收益——以税收形式促使地方政府间接参与土地收益的分配
    （五） 加强土地监管与创新监管体系
结语
参考文献
后记


【参考文献】：
期刊论文
[1]政府利益对政府行为的影响[J]. 涂晓芳.  中国行政管理. 2002(10)
[2]中央与地方政府及地方政府间利益关系分析[J]. 赵全军.  行政论坛. 2002(02)
[3]土地价格及分配关系与农地非农化经济机制研究——以经济发达地区为例[J]. 曲福田,冯淑怡,俞红.  中国农村经济. 2001(12)
[4]耕地流失的经济机理及对策建议[J]. 伍黎芝.  中国人口.资源与环境. 2000(S1)
[5]耕地资源可持续利用的经济分析与政策启示[J]. 谭仲春,曲福田,黄贤金.  农业环境与发展. 1998(04)



本文编号：3449488