我国矿山土地复垦保证金制度研究

发布时间：2021-10-22 04:43

　　我国矿山开采造成的土地破坏现象十分严重,同时还带来了一系列的环境问题,引起了严重的社会问题。因此,矿山土地复垦势在必行。而矿山土地复垦保证金制度就是促使矿山企业积极主动履行矿地复垦义务的激励手段。本文首先从矿山土地复垦保证金制度的基本涵义着手,从保证金制度的经济学基础、法学基础和法律性质等方面对其作了较为全面的分析,认为矿山土地复垦合同是实现矿山环境问题外部性内部化的有效手段,保证金是促使矿山土地复垦合同得以履行的担保方式。接着以美国、澳大利亚为例,分析了西方国家保证金制度的内容和特点。通过对我国法律的梳理并在与西方国家保证金制度进行比较分析的基础上,发现了我国保证金制度存在很多问题,而我国矿山土地复垦的现状及问题则进一步说明了解决立法中的问题、构建并完善我国矿山土地复垦保证金制度的迫切需要。针对我国立法的不足和存在的问题,本文认为应该大胆借鉴和吸收西方国家的立法经验,以构建和完善我国的保证金制度。具体建议是,制定《土地复垦法》,修订《矿产资源法》,规定矿山土地复垦实行保证金制度,并且应包括以下内容：一是建立相配套的法律制度；二是制定土地复垦及验收标准；三是实行公众参与；四是建立矿山土... 

【文章来源】：兰州大学甘肃省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：56 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
    一 选题背景及研究意义
    二 研究内容及研究重点
    三 研究方法及写作框架
    四 国内外研究现状
第一章 矿山土地复垦保证金制度概述
    第一节 我国矿山土地复垦的背景
    第二节 矿山土地复垦保证金制度涵义
        一 矿山土地复垦涵义
        二 矿山土地复垦保证金制度涵义
    第三节 矿山土地复垦保证金制度的理论基础
        一 经济学理论基础
        二 法学理论基础
    第四节 矿山土地复垦保证金制度的法律性质
        一 矿山土地复垦合同是克服"两个失灵"的具体手段
        二 矿山土地复垦保证金是合同履行的担保方式
第二章 国外矿山土地复垦保证金制度的主要内容和特点
    第一节 美国矿山土地复垦保证金制度
        一 美国矿山土地复垦保证金制度立法概述
        二 美国矿山土地复垦保证金制度主要内容
        三 美国矿山土地复垦现状
    第二节 澳大利亚生态环境治理抵押金制度
    第三节 国外矿山土地复垦保证金制度特点
        一 具有完善的配套制度
        二 保证金类型和形式多样
        三 复垦督察的公开化
        四 复垦治理验收标准具有层次性
        五 返还的阶段性
第三章 我国矿山土地复垦保证金制度的现状与问题
    第一节 我国矿山土地复垦保证金制度立法现状
        一 我国矿山土地复垦保证金制度立法概述
        二 我国矿山土地复垦国家立法的特点
        三 我国矿山土地复垦保证金制度地方立法的特点
    第二节 我国矿山土地复垦保证金制度存在的问题
        一 缺乏国家层面的统一立法
        二 缺乏规范的收缴标准
        三 保证金的返还以全程返还为主
        四 缺乏全国统一的治理验收标准
        五 保证金形式单一
    第三节 我国矿山土地复垦的现状与问题
        一 我国矿山土地复垦的现状
        二 我国矿山土地复垦存在的问题
        三 关于体制层面的思考
第四章 构建和完善我国矿山土地复垦保证金制度的思考与建议
    第一节 构建我国矿山土地复垦保证金制度的思考
        一 健全相配套的法律制度
        二 制定全国统一的土地复垦标准
        三 实行公众参与
        四 建立矿山土地复垦基金
        五 规定严格的法律责任
    第二节 完善我国矿山土地复垦保证金制度的立法建议
        一 制定《土地复垦法》
        二 修订《矿产资源法》
结论
参考文献
在学期间发表的论文
致谢



本文编号：3450405