我国农民耕地保护主体地位的研究

发布时间：2021-10-22 15:26

　　随着我国社会经济的快速发展,各行业和各部门的用地需求日益旺盛。并且在城市里存量土地的数量是非常有限的,在这种情况下,我国农村土地特别是耕地资源减少的势头有增无减,其中耕地资源数量的减少没有得到有效的控制。近年来我国政府从立法、组织完善和政策引导与扶持等方面加强了耕地保护,许多土地学者与专家,甚至是经济学家都从不同角度进行了不同程度的研究和深入探讨,以期为政府决策做进一步的参考。本文仅从农民处于利益弱势和博弈中的缺少参与度的角度来分析农民在耕地保护中利益分享度小的深层次原因,论述了从政策引导方面提高农民对耕地保护政策制订的参与度、耕地保护利益的分享度、拥有作为社会利益集团的博弈权,从而实现作为耕地产权的真正主人。农民拥有了享有耕地利益的基本产权,从而提高他们作为耕地资源的主体地位;赋予了农民耕地利益的博弈权,从而提高农民对耕地保护的积极性和主动性,并发挥他们的创造性,使农民的耕地保护行动与国家目标趋于一致性。另一方面,农民在耕地保护中的主体地位提高了,拥有了耕地利益博弈的权益也就有了保护自身利益的权利,这对农民的生活质量、思想意识水平、文明程度均有提高,就有利于构建和谐社会、和谐新农村。... 

【文章来源】：河南大学河南省

【文章页数】：77 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 问题的提出
    1.2 研究的目的与意义
    1.3 研究内容与方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
2 耕地保护主体研究现状与理论依据
    2.1 国内外研究现状
        2.1.1 国外研究现状
        2.1.2 国内研究现状
    2.2 研究的理论依据
        2.2.1 博弈理论
        2.2.2 激励理论
        2.2.3 可持续发展理论
        2.2.4 外部性理论
3 农民对耕地的利用现状与耕地保护的关系
    3.1 农村人口现状
        3.1.1 农村人口城市化加快
        3.1.2 农村“留守队伍”的产生
        3.1.3 外出劳动力的多元就业结构
    3.2 农民耕地利用的现状
        3.2.1 区位及自然条件
        3.2.2 农村劳动力资源
        3.2.3 耕地利用现状
    3.3 耕地利用中存在的问题
        3.3.1 耕地利用粗放、用地结构不合理
        3.3.2 土地利用效益低下，耕地质量下降
        3.3.3 规模小、效益低，制约农业产业化经营、农业规模经营的进程
    3.4 农民耕地利用与耕地保护的关系分析
4 耕地保护政策中的农民主体地位的缺失
    4.1 改革开放以来耕地保护的历史进程
    4.2 当前我国耕地保护的制度环境
        4.2.1 农村土地制度供给不足
        4.2.2 农村土地制度结构不合理
        4.2.3 农村缺乏土地制度改革环境
    4.3 农民与耕地保护主体
        4.3.1 近阶段农民在耕地利用与保护中的地位
        4.3.2 近年来耕地保护中的政府责任主体行为
        4.3.3 农民对耕地保护基本国策的认识
        4.3.4 农民在耕地保护政策中主体地位的缺失
5 农民在耕地利益博弈中主体地位的缺失
    5.1 耕地保护行为中农民主体地位的缺失
        5.1.1 农民失去耕地利益博弈权的客观现实
        5.1.2 近年来农民对耕地利益博弈权的申诉
        5.1.3 在主观行为上农民在耕地保护中主体地位的缺失
    5.2 农民耕地保护利益流失的客观现实
        5.2.1 现有制度环境下中央政府与地方政府的博弈
        5.2.2 耕地产权三方的博弈
    5.3 赋予农民耕地利益博弈权后的博弈
        5.3.1 参与博弈的利益集团
        5.3.2 中央政府与地方政府的博弈
        5.3.3 中央政府与农民的博弈
        5.3.4 农民与地方政府的博弈
    5.4 农民拥有博弈权的三方博弈
    5.5 博弈权对农民的重要激励作用
6 完善农民耕地保护主体地位的对策
    6.1 建立农民耕地保护的长效机制
        6.1.1 扩大和保护农民的耕地产权
        6.1.2 农民参与耕地保护政策的制订
        6.1.3 建立农民的利益表达组织和机制
    6.2 提高农民耕地保护利益的博弈权
        6.2.1 赋予农民作为主体参与土地管理的资格
        6.2.2 耕地利益公正分配是耕地权益博弈的根本
    6.3 加大对耕地保护的奖惩力度
        6.3.1 建立土地违法预防、监督和查处制度
        6.3.2 明确划定耕地保护的法律责任
        6.3.3 激励措施
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]河南兰考县政府强征农田[J].   共产党员. 2008(06)
[2]农地征用制度:基本矛盾下的产权博弈分析[J]. 欧阳力胜.  贵州财经学院学报. 2008(01)
[3]耕地保护问题分析[J]. 朱亚夫,马瑛,黄训芳,彭应金,吕晓.  新疆农业大学学报. 2007(03)
[4]我国农村耕地利用及保护对策[J]. 赵静.  资源开发与市场. 2007(09)
[5]农村耕地保护,村支书应是第一责任人[J]. 殷天堂.  资源导刊. 2007(08)
[6]耕地非农化中的利益动因分析——基于中央和地方政府的博弈[J]. 汪阳洁,李世平.  农村经济. 2007(06)
[7]农民参与耕地保护的激励机制探讨[J]. 马彦琳,马朝群.  国土资源. 2006(08)
[8]中国耕地资源变化及其可持续利用与保护对策[J]. 赵其国,周生路,吴绍华,任奎.  土壤学报. 2006(04)
[9]耕地保护与政策之思考[J]. 吴阳香.  国土资源科技管理. 2006(02)
[10]农地城市流转的博弈分析[J]. 孙海兵.  农村经济. 2006(03)



本文编号：3451376