集体产权制度下的土地征用问题研究

发布时间：2021-11-05 08:50

　　随着我国城市化进程的加快，越来越多的农用地通过征用转换为建设用地。由于现行土地征用制度存在缺陷，农民的权益在征地活动中不断受到侵害，一系列的社会问题也由此产生。目前，土地征用问题已经成为中国各级政府和人民共同关注的焦点问题。本文指出，形成于计划经济时代的土地征用制度、农村土地制度与快速发展的市场经济和城市化极不适应，而农地产权制度的缺陷正是其根本原因。我国的农村土地集体所有制，是一个具有中国特色的财产权利安排。这种制度在运行中存在着产权主体模糊、集体土地产权权能残缺等一系列问题。由于国家拥有对农村土地的最终决定权，国家权力构成了对农村土地集体权利的现实的和潜在的威胁，这是中国农村土地问题的总根源。集体土地产权存在着制度缺陷，主要表现在三个方面：国家与集体土地所有权界线不清、集体土地所有权的权属不明确、集体土地所有权主体地位虚置。所以，传统集体所有制的基本矛盾是：集体的成员既是所有者，又不是所有者，这是导致集体产权模糊不清的首要原因，同时在很大程度上导致农民无法在征地过程中维护自己的利益。所以，对集体产权制度下的土地征用问题进行研究，探讨制度本身存在的问题非常有必要。针对上述问题，本文在... 

【文章来源】：西南交通大学四川省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：81 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究意义
    1.2 国内研究进展
    1.3 研究内容与研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 本文的创新之处
第2章 集体土地产权及土地征用制度
    2.1 关于产权的理论
        2.1.1 产权的界定
        2.1.2 产权的不完整性
    2.2 农村集体土地产权制度
        2.2.1 集体产权概述
        2.2.2 农村集体土地产权
        2.2.3 关于2002年《土地承包法》
            2.2.3.1 《土地承包法》的进步性
            2.2.3.2 2002 年《土地承包法》的不足
    2.3 土地征用的相关理论
        2.3.1 土地征用的法律界定
        2.3.2 土地征用制度的特征
        2.3.3 土地征用补偿原则
    2.4 土地产权结构的进一步讨论: 土地发展权问题
第3章 集体产权制度下的土地征用
    3.1 世行贷款项目绵阳市城市环境项目的征地概况
        3.1.1 征地面积
        3.1.2 征地补偿
    3.2 集体土地产权下的农民、地方政府和国家
        3.2.1 农民: 集体土地产权中的弱者
        3.2.2 地方政府: 产权的真正代表
        3.2.3 国家: 产权的实际控制者
    3.3 集体土地产权制度下征地存在的主要问题及原因分析
        3.3.1 集体土地所有权主体缺位及产权不清，造成土地收益分配的不公平性
        3.3.2 集体土地所有权是一种受限制的所有权，使农民无法实现高收益
        3.3.3 征地权的适用范围扩大化
        3.3.4 征地过程中，农民拥有的参与权和决策权甚少
        3.3.5 由于集体土地产权主体虚置，导致征地补偿价格不合理
    3.4 征地原因分析
        3.4.1 地方政府的角色分析
        3.4.2 地方政府的征地动力
第4章 我国土地征用制度变迁及缺陷评析
    4.1 我国土地征用制度变迁及评析
        4.1.1 基于计划经济条件下的土地征用制度变迁
        4.1.2 基于市场经济条件下的土地征用制度变迁
        4.1.3 评析
    4.2 我国现行土地征用制度的缺陷评析——经济学视角
        4.2.1 从对农地损失的角度分析——征地导致农地非农化的过度性损失
        4.2.2 从土地资源配置效率的角度评析——过低的征地补偿费降低了土地资源配置效率，导致土地资源闲置浪费
        4.2.3 从土地开发时机的角度分析——征地成本过低带来征而不用或迟用的现象
        4.2.4 从用地单位的角度评析——较低的征地成本给用地单位带来了较高的延迟成本和交易费用
第5章 国外及中国港台地区的土地产权制度和征地补偿制度的比较及评述
    5.1 土地产权制度的比较及评述
        5.1.1 中国台湾地区的土地产权制度
            5.1.1.1 中国台湾地区农村土地产权制度的变迁
            5.1.1.2 中国台湾地区现代农村土地产权制度
        5.1.2 日本农地产权制度的基本情况
            5.1.2.1 日本农地产权制度的变迁
            5.1.2.2 日本现代农村土地制度
        5.1.3 简要评述
    5.2 征地补偿制度的比较及评述
        5.2.1 征地补偿制度的比较
        5.2.2 简要评述
主要结论及政策建议
致谢
参考文献
攻读学位期间发表的论文


【参考文献】：
期刊论文
[1]集体产权制度下征地收益分配的不合理性研究[J]. 高汉.  农业经济. 2006(03)
[2]土地征用制度改革与创新:一个经济学分析框架[J]. 陈利根,陈会广.  中国农村观察. 2003(06)
[3]国外土地征用的理论与启示[J]. 陈江龙,陈会广,徐洁.  国土经济. 2002(02)
[4]城乡结合部的土地征用:征用权与征地补偿[J]. 汪晖.  中国农村经济. 2002(02)
[5]农地征用垄断不经济[J]. 周其仁.  中国改革. 2001(12)
[6]我国征地制度变迁[J]. 冯昌中.  中国土地. 2001(09)
[7]市场失灵+政府失灵":双重困境下的"三农"问题[J]. 温铁军.  读书. 2001(10)
[8]美国土地征用制度[J]. 李珍贵.  中国土地. 2001(04)
[9]与农民公平交易[J]. 党国英.  南风窗. 2001(04)
[10]加拿大土地征用制度及其借鉴[J]. 卢丽华.  中国土地. 2000(08)

博士论文
[1]集体产权制度下的农地征用[D]. 高汉.复旦大学 2005

硕士论文
[1]我国现行征地制度分析与对策研究[D]. 陈家贵.西南农业大学 2004



本文编号：3477479