农民土地财产权利实现的政策研究 ——以重庆为例

发布时间：2021-12-31 16:30

　　随着我国城镇化进程不断加速，城乡居民收入差距逐步扩大，城乡矛盾日益加深。目前，“三农”问题已经成为制约经济发展的关键问题，而“三农”问题的根源在于我国土地制度存在缺陷。土地是农民的生存之本，既是生产要素，又是资源，对农民具有生存保障和资产双重功能。农民的土地财产权利是包括土地使用权、处分权和收益权在内的权利束，是农民最重要的一项权利。但是，在我国农地非农化的过程中，很多农民失去土地，土地财产权利得不到保障。在市场经济转型的过程中，我国政府坚持“以人为本”的执政理念，以实现广大人民的根本利益、保障和改善民生为己任，要处理好公平和效率的关系，最重要的是保障和改善农民的民生。文章以实现农民的土地财产权利为主线，认为农民的土地财产权利之所以难以实现，是因为我国相关的法制建设、农地产权制度及其它相关制度存在缺陷，鉴于重庆在统筹城乡综合配套改革中进行土地制度创新取得了良好的成效，文章选取重庆进行案例分析，并在借鉴发达国家成功经验的基础上提出实现农民土地财产权利的政策建议。文章总共分为六个部分，第一部分，介绍了论文的研究背景、意义、文献综述、研究内容和方法，并阐述了创新点与不足。第二部分，界定了相关... 

【文章来源】：江西财经大学江西省

【文章页数】：52 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1. 导言
    1.1 研究背景及意义
    1.2 文献综述及评析
        1.2.1 文献综述
        1.2.2 文献综述评析
    1.3 研究内容与方法
        1.3.1 主要内容
        1.3.2 研究方法
    1.4 创新与不足
2. 相关概念及理论基础
    2.1 概念界定
        2.1.1 土地财产权利
        2.1.2 土地发展权
        2.1.3 土地发展权和土地财产权的关系
    2.2 农民土地财产权利的理论基础
        2.2.1 产权理论
        2.2.2 制度变迁理论
        2.2.3 物权理论
    2.3 公平问题
3. 我国农民土地财产权的演进及现状分析
    3.1 我国农民土地财产权的演进历程
    3.2 我国农民土地财产权的现状
    3.3 我国农民土地财产权现状的原因分析
        3.3.1 农民土地财产权的法律缺陷
        3.3.2 农村土地产权制度的缺陷
        3.3.3 农地非农化制度不合理
    3.4 本章小结
4. 重庆市农村土地制度创新实践
    4.1 重庆土地制度创新
        4.1.1 “地票”制度
        4.1.2 农村土地交易所
    4.2 试点实践
        4.2.1 重庆九西彭镇“建设用地增减挂钩”实践
        4.2.2 重庆千秋村“公司+农村股份合作社+农户”试点
    4.3 重庆市农村土地制度创新实践的成效
        4.3.1 城乡居民收入差距缩小
        4.3.2 土地要素的资产功能增强
        4.3.3 重庆土地流转市场初步形成
    4.4 本章小结
5. 国外土地发展权实践
    5.1 英国的土地发展权制度
    5.2 美国的土地发展权转让制度
    5.3 英、美土地发展权制度的特点
        5.3.1 土地发展权具有财产权性质
        5.3.2 权利归属不同反映对增值收益归属的认识不同
        5.3.3 土地发展权是土地用途管制的产物
    5.4 本章小结
6. 农民土地财产权利实现的政策建议
    6.1 完善农村土地产权制度
        6.1.1 加强农地产权的法制建设
        6.1.2 促进农地产权物权化
        6.1.3 推进农地使用权资本化
    6.2 设置农村土地发展权制度
        6.2.1 设置农村土地发展权
        6.2.2 明确农村土地发展权归属
        6.2.3 政府不经营农村土地发展权
    6.3 改革农地非农化制度
        6.3.1 改革土地征收制度
        6.3.2 建立农地非农化的市场机制
    6.4 建立农村土地银行：一种可供选择的方案
        6.4.1 农村土地银行的组织形式
        6.4.2 农村土地银行的业务内容
        6.4.3 农村土地银行的运行机制
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]农民土地财产权保护与法规完善[J]. 宋才发.  商丘师范学院学报. 2012(10)
[2]土地发展权的理论基础与制度前景[J]. 陈柏峰.  法学研究. 2012(04)
[3]农民的土地财产权利:性质、内涵和实现问题——基于经济学和法学的分析视角[J]. 刘灿,韩文龙.  当代经济研究. 2012(06)
[4]论农民土地财产权的体系重构[J]. 张金明,陈利根.  中国土地科学. 2012(03)
[5]统筹城乡实践的重庆“地票”交易创新探索[J]. 杨继瑞,汪锐,马永坤.  中国农村经济. 2011(11)
[6]英、美、法土地发展权制度对我国土地管理制度改革的启示[J]. 高洁,廖长林.  经济社会体制比较. 2011(04)
[7]基于城乡统筹发展的土地管理制度改革创新模式评析与政策选择——以成都统筹城乡综合配套改革试验区为例[J]. 严金明,王晨.  中国软科学. 2011(07)
[8]完善我国农村土地管理制度的若干建议[J]. 邵战林,朱道林,杨俊孝.  农村经济. 2011(07)
[9]城乡统筹背景下农村土地制度创新——对重庆农村土地制度改革的调查研究[J]. 梅哲,陈霄.  华中师范大学学报(人文社会科学版). 2011(03)
[10]我国土地管理制度剖析[J]. 张益项,赵利斌,侯雪.  经济师. 2011(04)

博士论文
[1]中国农地产权制度研究[D]. 郭新力.华中农业大学 2007
[2]农村集体土地产权制度与土地使用权流转研究[D]. 康雄华.华中农业大学 2006

硕士论文
[1]农村土地功能认知及其制度改良[D]. 刘峨林.西南政法大学 2011
[2]我国土地发展权的创设研究[D]. 张晓菊.长安大学 2010



本文编号：3560594