论我国农地产权制度的改革

发布时间：2022-08-01 20:19

　　近年来,我国不合理的农地产权制度已严重束缚了农业的发展,不仅国民经济的发展缺乏坚实的农业物质基础,还导致农民增收缓慢。 我国只有两种土地所有权形式——国家土地所有权和集体土地所有权。集体土地所有权的主要缺陷是被国家权力干预得支离破碎,各集体之间权利界定不清,没有强有力的集体组织有效地行使土地权利。由此,笔者提出如下界定产权和健全产权功能的建议:部分废止国家对集体土地的征用权;商业用地使用权由开发商和集体组织直接交易,国家不再从中渔利;乡集体和村民小组集体所拥有的土地一律划归村集体,由其统一行使土地产权,从而实现外部性内部化;强化村集体的民事行为能力,并应清晰界定村集体和国有土地的范围。 现行的土地承包经营权既不利于保护农民的利益,也不利于农地产权的流转,是改革的重中之重。实际上,自农地承包经营权制度诞生以来就已经历了连续的变革,在此过程当中国家、地方政府和各地农民都作出了自己的努力。农地产权逐渐得到了加强,《中华人民共和国农村土地承包法》即集中体现了改革的许多成果。基于节约交易成本的考虑,笔者建议保留“农村土地承包经营权”的名称而赋予其物权内涵。当前,农地承包经营权的首要问题在于产权的... 

【文章页数】：85 页

【学位级别】：硕士

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中文摘要
ABSTRACT
引言
一、农地产权制度概述
    (一) 农地产权制度的概念
    (二) 产权暨农地产权的功能
    (三) 现代产权经济学对我国农地产权制度改革的有益启示
二、集体土地所有权的改革
    (一) 集体土地所有权的性质
    (二) 现行集体土地所有权制度存在的问题及原因分析
    (三) 关于集体土地所有权制度改革的各种学说及优缺点
    (四) 笔者的集体土地所有权制度改革设想
三、土地承包经营权制度的改革
    (一) 农村土地承包经营权的历史沿革
    (二) 从性质演变看农村土地承包经营权物权化的必然性和必要性
    (三) 农村土地承包经营权的称谓
    (四) 土地承包经营权在现实中的各种实现方式及利弊分析
    (五) 现行土地承包经营权流转制度的弊端
    (六) 土地承包经营权的整体变革构想
四、重塑以农地承包经营权为核心的农地他物权体系
    (一) 农地他项权利的基本问题
    (二) 农地他项权利分论
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
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[2]我国用益物权体系的研究[J]. 钱明星.  北京大学学报(哲学社会科学版). 2002(01)
[3]关于农村土地承包30年不变政策实施过程的评估[J]. 杨学城,罗伊·普罗斯特曼,徐孝白.  中国农村经济. 2001(01)
[4]农村土地承包经营立法若干理论问题探讨[J]. 张平,应瑞瑶.  现代法学. 2000(05)
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本文编号：3668111