城市土地储备制度绩效研究

发布时间：2022-10-18 16:26

　　我国城市土地使用制度经历了有偿使用、无偿划拨使用到有偿使用和划拨使用并存的历史变迁。目前城市土地使用的“双轨制”虽然克服了传统土地使用制度的某些弊端,但是大量城市国有土地仍被许多管理不善和缺乏竞争力的国有企业无偿地长期占用,土地利用效率低下。同时,大量的划拨土地和农村土地以隐蔽的方式违规进入土地市场,严重干扰和削弱了国家对土地市场的宏观调控效应。 在这种城市土地使用背景下,城市土地储备制度应运而生。城市土地储备制度是我国土地使用制度的一项创新,它是在我国土地使用制度改革、土地市场发展过程中以盘活城市存量土地、实现城市土地资源可持续发展的一项土地管理制度。城市土地储备制度的建立,对于规范和培育土地市场、增加政府财政收入、促进中国土地收购储备制度及城市规划的合理实施等都具有重要意义。 城市土地使用制度改革虽然已取得了巨大成就,但在改革和执行过程中还存在一些问题。因此,深入对我国土地储备制度进行研究是十分必要的。 本文从我国的国情出发,充分借鉴国内外有关城市土地储备的理论和实践,多角度、全方位分析了我国城市土地储备制度运行过程... 

【文章页数】：98 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1. 引言
    1.1 问题的提出
    1.2 国内外研究现状
    1.3 研究方法及技术路线
    1.4 论文的内容结构
    1.5 本文的创新之处与不足
2. 制度与城市土地储备制度
    2.1 制度
    2.2 制度结构及其互补性
    2.3 制度绩效与评价理论
    2.4 制度绩效递减规律
    2.5 制度绩效评价——“SSP”范式
3 土地储备制度的评价的原则、内容及评价方法
    3.1 土地储备制度评价的概念模型
    3.2 城市土地储备制度绩效评价的原则及评估标准
    3.3 城市土地储备制度绩效评估的基本内容
    3.4 城市土地储备制度评估的方法体系
4城市土地储备制度设计的评价
    4.1 城市土地储备制度设立目的评估
    4.2 城市土地储备制度的目标定位评估
    4.3 组织设计评估
5城市土地储备制度实施的评估
    5.1 城市土地储备制度与制度运行中的资金运营
    5.2 城市土地储备制度运行中存在的问题
    5.3 城市土地储备制度运行中存在问题的原因分析
    5.4 土地储备制度运行中的资金风险分析
6城市土地储备制度绩效的评估
    6.1 城市土地储备制度的运行成效
    6.2 土地储备制度运行的消极影响
7 案例研究：山东省两个城市土地储备制度绩效研究
    7.1 案例研究概述
    7.2 青岛市土地储备制度的绩效研究
    7.3 泰安市土地收购储备中心的成立及运行
8城市土地储备制度的完善措施和政策性建议
    8.1 明确政府在城市土地储备经营中地位
    8.2 建立完善的土地储备法律体系
    8.3 实施阶段，发挥土地利用规划的调控作用
    8.4 严格界定征地的目的和范围
    8.5 拓宽筹资渠道，规避经营风险
    8.6 提高城市政府的决策水平，加大监督力度
主要参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]城市土地储备制度绩效研究[J]. 刘新芝,张维.  山东经济. 2005(04)
[2]房地产对国内金融业的依赖与影响[J]. 易宪容.  现代商业银行. 2005(04)
[3]中国土地开发整理战略重点的新定位[J]. 陈建设,韩武波.  中国土地科学. 2005(01)
[4]正确定位土地储备制度[J]. 王敏燕,黄海珍.  经济论坛. 2004(20)
[5]浅谈我国土地开发整理的创新问题[J]. 陈建设.  国土资源科技管理. 2004(04)
[6]科学发展观对中国土地整理的战略作用[J]. 陈建设,韩武波.  中国土地科学. 2004(04)
[7]论我国城市土地储备机构的组织重构[J]. 郭立芳,卢吉勇,张树峰.  国土资源. 2004(06)
[8]拓宽土地储备资金渠道值得借鉴的几种思路[J]. 吴正红,万婷.  城市开发. 2004(09)
[9]土地储备制度:绩效、问题及其法律规制[J]. 黄锡生,唐绍均,王保信.  重庆建筑大学学报. 2004(02)
[10]我国土地储备制度的金融支持探讨[J]. 李艳虹.  南方经济. 2004(04)



本文编号：3692661