我国城市化进程中土地征用补偿制度研究 ——以重庆市为例

发布时间：2022-11-05 10:39

　　近年来,大量的土地征用补偿争议成为困扰我国城市化建设的难题,也是当前影响社会稳定和发展的首要问题。因此,探索和研究如何完善土地征用补偿制度,从而推进全社会的和谐发展,已经成为一个非常急迫的问题,具有十分重要的意义。基于此,本文运用了比较研究、数据研究的方法对土地征用补偿的若干问题作了较为全面和深入的分析,并在此基础上结合国外的经验,提出了相关的设想和建议。 本文的内容共分四部分:第一部分是介绍研究的背景和同类研究的现状;第二部分介绍了土地征用的相关理论;第三部分介绍世界上几个主要国家的征地补偿制度,具体是从征用目的、补偿范围、补偿标准、征用程序和纠纷解决等方面,介绍了美国、日本、英国和德国的征地补偿制度,并指出了在明确的征地范围,科学合理的补偿标准、完善公开的征地程序和救济机制对我国征地补偿制度的借鉴意义;第四部分在回顾我国征地补偿制度的演进过程并加以简单评价的基础上,初步总结了重庆征地补偿制度发展过程的特点,然后依据重庆城市化进程中的现状,运用第二部分的征地补偿相关理论,重点分析了征地补偿制度的缺陷及其原因,主要包括征地补偿标准与社会经济发展不相适应;土地补偿费既不能反映出... 

【文章页数】：67 页

【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
1 导论
    1.1 研究背景
        1.1.1 我国城市化快速发展
        1.1.2 不断减少的耕地面积与持续增加的失地农民
        1.1.3 征地激化社会矛盾
    1.2 文献综述
        1.2.1 关于征用的目的和范围
        1.2.2 关于征地补偿制度
        1.2.3 关于土地增值收益的分配问题
        1.2.4 关于失地人员的安置与社会保障问题
        1.2.5 简评
    1.3 论文的写作思路、主要内容与研究方法
2. 土地征用补偿的相关理论
    2.1 西方产权理论
    2.2 地租理论
        2.2.1 古典地租理论
        2.2.2 马克思地租理论
        2.2.3 现代西方地租理论
        2.2.4 当代西方地租理论
    2.3 行政补偿理论
        2.3.1 既得权说
        2.3.2 恩惠说
        2.3.3 社会协作论
        2.3.4 结果责任说
        2.3.5 公共负担平等说
        2.3.6 特别牺牲说
    2.4 补偿原则
        2.4.1 完全补偿
        2.4.2 适当补偿
        2.4.3 公平补偿
3. 西方主要国家征地补偿制度简介及其借鉴
    3.1 西方主要国家征地补偿制度的基本内容
        3.1.1 美国征地补偿制度
        3.1.2 日本征地补偿制度
        3.1.3 英国征地补偿制度
        3.1.4 德国征地补偿制度
    3.2 西方主要国家征地补偿制度的借鉴意义
        3.2.1 清晰的土地产权安排是保护被征地主体利益的重要前提
        3.2.2 明确的征地范围是防止征地权滥用的有效保证
        3.2.3 科学合理的补偿标准是维护被征地主体利益的关键
        3.2.4 完善公开的征地程序是被征地主体充分参与征地、维护自身利益的基础
4. 重庆市城市化进程中征地补偿制度的研究
    4.1 重庆市城市化进程中的现状
    4.2 重庆市征地补偿制度的历史回顾
        4.2.1 我国征地补偿制度的演进及其评价
        4.2.2 重庆市征地补偿制度的发展过程
    4.3 重庆现行征地补偿制度的缺陷及其原因分析
        4.3.1 “公共利益”与征地权的滥用
        4.3.2 征地补偿标准与社会经济发展不相适应
        4.3.3 对土地本身的补偿费过低
        4.3.4 对被征地村民所有的房屋等财产补偿不合理
        4.3.5 失业补偿与社会保障不健全
        4.3.6 补偿在集体内部分配不合理
        4.3.7 补偿纠纷救济机制缺失
5. 构建科学、合理的土地征用补偿制度的探讨
    5.1 确立征用法定原则，设置专门认定公共利益的法律程序
    5.2 建立产权清晰的农村土地产权制度
    5.3 建立开放型征地程序，保障被征地农民合法权利
    5.4 对农民进行公平公正的补偿
        5.4.1 扩大补偿安置对象的范围
        5.4.2 调整征地补偿费分配与征地成本结构，提高农民实际所得
        5.4.3 以片区综合价为基础，基于土地最终用途或市场价格，提高补偿标准
    5.5 建立与城乡统筹发展相适应的社会保障制度
        5.5.1 明确政府职责，依法管制土地补偿金使用与分配，促进合理就业
        5.5.2 建立统筹城乡的最低生活保障制度
        5.5.3 建立失地农民医疗、养老保险制度
参考文献
后记
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]建议根本改革征地制度[J]. 刘守英,叶红玲.  中国改革. 2008(10)
[2]德国行政征收制度探析[J]. 姜玉琴.  决策与信息(财经观察). 2008(05)
[3]重庆市人民政府关于印发2008年《政府工作报告》目标任务分解意见的通知[J].   重庆市人民政府公报. 2008(06)
[4]新构想:“两江四岸”与“一圈两翼”[J].   城市住宅. 2008(03)
[5]土地流转与农民权益保障机制的创新——江苏省农村土地流转的调查[J]. 徐元明.  现代经济探讨. 2008(01)
[6]国外征地制度的特点与中国征地制度的创新[J]. 于学花,栾谨崇.  理论探讨. 2007(04)
[7]浅谈国外征地补偿的方式和原则[J]. 张术环.  农业经济. 2007(06)
[8]试析土地征收补偿的法律理论基础[J]. 何军.  科教文汇(上旬刊). 2007(04)
[9]征地补偿制度与失地农民边缘化关系研究[J]. 刘海云.  东北大学学报(社会科学版). 2006(05)
[10]美国土地审批制度[J]. 李茂.  国土资源情报. 2006(06)



本文编号：3702453