现行农村土地法律制度问题探析

发布时间：2022-12-18 13:07

　　随着农村社会的快速发展,我国现行的土地集体所有、家庭承包经营的农地法律制度暴露出的问题越来越多:集体土地所有权主体虚位、权能虚化,集体和农民的土地权益得不到有效的保护;家庭承包经营的小农模式产生的土地零碎化与现代化生产的规模经营的要求的矛盾;农地法律制度在现实中不为农民所遵守,法律制度的实施面临尴尬。所有这些都使得农地法律制度的改革或完善不得不为之,由此,引发了学界对此的各种理论探讨。而学界对此问题的探讨大多数是从经济学的角度,以提高土地利用效率为目的,相对来说,从法学的角度对其进行研究的并不太多。 目前,就农地制度的改革或完善学界主要有三种观点:私有化、国有民用、现有模式下的改革或完善。这三种观点各有各自的理论依据,但也存在着各自的缺陷。那么,农地法律制度的改革或完善究竟应该采取何种模式?理论依据又是什么?本文认为,应从农村现实入手,了解问题的成因,确定制定制度的出发点和视角,才能有针对性地提出现实可行的改革或完善的措施。 本文在界定土地、农地法律制度等概念的基础上,分析了土地的双重属性和制度的功能;阐述了建国后农地法律制度的变迁过程,并运用法学、制度经济学、社会... 

【文章页数】：51 页

【学位级别】：硕士

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中文摘要
Abstract
引言
第一章 概念的界定
    第一节 土地及农地
        一、土地及农地的概念
        二、土地的双重属性
    第二节 制度、农地制度及农地法律制度
        一、制度
        二、农地制度
        三、农地法律制度
第二章 建国后我国农村土地法律制度的变迁
    第一节 耕者有其田的农民私人所有制阶段
    第二节 从互助组到人民公社的去私有化阶段
    第三节 集体所有制下的家庭联产承包责任制
第三章 我国农村土地法律制度存在的问题
    第一节 背景
    第二节 集体土地所有权法律制度的缺陷
        一、集体土地所有权的主体虚位
        二、集体土地所有权权能的虚化
    第三节 农村土地承包经营权法律制度存在的问题
        一、关于土地承包三十年不变的问题
        二、土地承包经营权流转的问题
        三、集体土地所有权和承包经营权的司法救济问题
        四、农村土地承包合同方面存在的问题
    第四节 宅基地使用权法律制度的问题
    第五节 土地征收中存在的问题
第四章 目前针对农村土地法律制度改革的方案探讨
    第一节 方案探讨
        一、土地私有化模式
        二、国有民用模式
        三、现有制度框架内的完善模式
    第二节 对三种农地法律制度模式的评析
        一、对私有化模式的评析
        二、对国有民用模式的评析
        三、对现有制度框架内的完善模式的评析
第五章 农村土地法律制度的改革或完善
    第一节 形成我国农地制度现状及困境的原因
        一、公平与效率两种价值目标的冲突
        二、农地法律制度的生成缺乏农民参与
        三、现行农地法律制度的某些规定不符合目前农村社会现实
    第二节 我国现行农地法律制度的完善
        一、明确村民小组的所有权主体地位
        二、转换农地法律制度设计的视角，加强农民在农地法律制度设计上的参与
        三、了解目前农村人地关系的现状
        四、适度的国家法律制度宽松，重视民间法的积极作用
        五、对公共利益予以明确界定
        六、农地法律制度外因素的改善
结语
参考文献
致谢
在学期间发表的研究成果


【参考文献】：
期刊论文
[1]产权怎样界定——一份集体产权私化的社会文本[J]. 折晓叶,陈婴婴.  社会学研究. 2005(04)
[2]物权立法若干问题新思考[J]. 王利明.  法学. 2004(07)
[3]从不确定性看我国农村土地产权制度模式选择[J]. 文凤华,马超群,何琳洁.  湖南大学学报(社会科学版). 2004(01)
[4]农村土地制度改革的方案设计[J]. 刘凤芹.  经济研究参考. 2004(19)
[5]论农村集体土地所有权的主体[J]. 孙爱平.  经济师. 2004(01)
[6]国家所有权和集体所有权立法新建议[J]. 李开国,刘云生,章礼强.  湖北民族学院学报(哲学社会科学版). 2003(03)
[7]对农村土地制度的再思考[J]. 张德元,钱海燕.  江西财经大学学报. 2003(01)
[8]农民承包地使用权流转的若干问题探讨[J]. 陈伯庚,吴志冲.  中国农村经济. 2002(12)
[9]中国农地调整与使用权流转:几点评论[J]. 张红宇.  管理世界. 2002(05)
[10]论农村土地所有权的归属[J]. 邓大才.  财经问题研究. 2002(02)



本文编号：3722109