温州市农村土地流转现状、问题及对策研究
发布时间：2023-05-07 01:23
改革开放以来,随着农村经济的发展,传统农业向现代农业转型,以及农村劳动力就业向二、三产业和城镇的转移,农村土地承包经营权流转(以下简称“农村土地流转”)速度加快,农村土地呈现了适度规模经营的趋势。目前,农村土地流转已成为学术界研究农村土地问题,乃至“三农”问题的一个热点。本文以温州市为对象,运用定性和定量分析方法、理论研究和实践研究相结合的方法等,回顾总结了其农村土地流转的历史进程、发展现状、特点与成效,分析了存在问题及深层次原因,并提出了促进温州农村土地流转的对策建议,为推进温州农村土地流转、实现农业规模经营、稳定粮食种植面积等提供支撑。 温州地区人多地少,人均耕地仅0.3亩。1978年改革开放,农村实行家庭承包经营制度后,温州家庭工业和商业发达的乡镇随即出现土地流转,然后随着家庭工商业的发展而逐步扩大。其历史进程大致经历了萌芽发展(贴钱代种)阶段(1980年～1985年)、快速推进阶段(1986年～1996年)、调整发展阶段(1997年～2000年)、加速发展阶段(2001年至今),截止2010年底,全市土地流转面积达到74.43万亩,占家庭承包经营耕地面积的37.05%。近年来,...
【文章页数】：49 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 概述
1.1 概念界定
1.1.1 农村土地
1.1.2 农村土地承包经营权流转
1.2 农村土地流转的客观必然性
1.2.1 完善家庭联产承包责任制需要农村土地流转
1.2.2 农村产业结构和就业结构的变化需要农村土地流转
1.2.3 农业现代化需要农村土地流转
1.3 国内外研究综述
1.3.1 国内研究
1.3.2 国外研究
2 我国农村土地制度沿革及土地流转的历史演化
2.1 我国建国以来农村土地制度沿革
2.1.1 土地改革阶段(1949年—1952年)
2.1.2 农业社会主义改造阶段(1953年—1957年)
2.1.3 人民公社体制阶段(1958年—1978年)
2.1.4 家庭联产承包责任制阶段(1978年至今)
2.2 温州市土地流转的历史演化
2.2.1 萌芽发展阶段(1980年～1985年)
2.2.2 快速推进阶段(1986年～1996年)
2.2.3 调整发展阶段(1997年～2000年)
2.2.4 加速发展阶段(2001年至今)
3 温州市农村土地流转现状
3.1 调查对象的基本情况
3.2 温州市农村土地流转的总体情况
3.3 温州市农村土地流转的特点
3.3.1 土地流转形式多样,但以转包和出租为主
3.3.2 流转方式缺乏有序组织,以农户自发流转为主
3.3.3 流转对象趋于多元,但主要是家庭农场或专业大户
3.3.4 流转的稳定性不强,时间以中、短期为主
3.3.5 土地流转价格随行就市
3.4 温州市农村土地流转的成效
3.4.1 促进了农业规模经营,提高了农业经济效益
3.4.2 促进了农村劳动力转移,加快了农民增收步伐
3.4.3 提升了农业科技水平,提高了农民整体素质
3.4.4 实现了投资主体多元化,丰富了现代农业内涵
4 温州市农村土地流转存在的问题及原因分析
4.1 温州市农村土地流转存在的问题
4.1.1 土地流转程序不规范
4.1.2 土地流转市场机制不健全
4.1.3 土地流转服务不到位
4.1.4 土地流转纠纷不同程度存在
4.1.5 土地流入方支农政策难享受
4.2 温州市农村土地流转存在问题的原因
4.2.1 传统思想观念的束缚
4.2.2 干部思想认识上存在误区
4.2.3 土地流转的市场需求不足
4.2.4 现行土地制度的制约
4.2.5 农村社会保障体系建设滞后
5 促进温州市农村土地流转的对策建议
5.1 完善法律制度建设
5.1.1 完善农村土地产权制度
5.1.2 完善农村土地承包经营权确权登记制度
5.1.3 建立健全土地用途管制制度
5.1.4 完善实施管理办法
5.2 培育土地流转市场
5.2.1 建立农村土地流转信息系统(平台)
5.2.2 建立土地评估体系
5.3 健全流转服务体系
5.3.1 建立健全流转服务组织
5.3.2 指导签订土地流转合同
5.3.3 建立土地流转登记备案制度
5.4 加大政府扶持力度
5.4.1 完善土地流转扶持措施
5.4.2 强化土地流转奖励扶持
5.4.3 强化金融服务支持
5.4.4 完善惠农政策
5.5 强化土地流转保障
5.5.1 建立健全农村社会保障体系
5.5.2 完备纠纷调处机制
5.6 创新土地流转机制
5.6.1 鼓励发展土地股份合作制
5.6.2 引导承包土地实行"定量不定位"管理
5.6.3 鼓励承包土地区位置换
6 结论
参考文献
致谢
本文编号：3809973
【文章页数】：49 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 概述
1.1 概念界定
1.1.1 农村土地
1.1.2 农村土地承包经营权流转
1.2 农村土地流转的客观必然性
1.2.1 完善家庭联产承包责任制需要农村土地流转
1.2.2 农村产业结构和就业结构的变化需要农村土地流转
1.2.3 农业现代化需要农村土地流转
1.3 国内外研究综述
1.3.1 国内研究
1.3.2 国外研究
2 我国农村土地制度沿革及土地流转的历史演化
2.1 我国建国以来农村土地制度沿革
2.1.1 土地改革阶段(1949年—1952年)
2.1.2 农业社会主义改造阶段(1953年—1957年)
2.1.3 人民公社体制阶段(1958年—1978年)
2.1.4 家庭联产承包责任制阶段(1978年至今)
2.2 温州市土地流转的历史演化
2.2.1 萌芽发展阶段(1980年～1985年)
2.2.2 快速推进阶段(1986年～1996年)
2.2.3 调整发展阶段(1997年～2000年)
2.2.4 加速发展阶段(2001年至今)
3 温州市农村土地流转现状
3.1 调查对象的基本情况
3.2 温州市农村土地流转的总体情况
3.3 温州市农村土地流转的特点
3.3.1 土地流转形式多样,但以转包和出租为主
3.3.2 流转方式缺乏有序组织,以农户自发流转为主
3.3.3 流转对象趋于多元,但主要是家庭农场或专业大户
3.3.4 流转的稳定性不强,时间以中、短期为主
3.3.5 土地流转价格随行就市
3.4 温州市农村土地流转的成效
3.4.1 促进了农业规模经营,提高了农业经济效益
3.4.2 促进了农村劳动力转移,加快了农民增收步伐
3.4.3 提升了农业科技水平,提高了农民整体素质
3.4.4 实现了投资主体多元化,丰富了现代农业内涵
4 温州市农村土地流转存在的问题及原因分析
4.1 温州市农村土地流转存在的问题
4.1.1 土地流转程序不规范
4.1.2 土地流转市场机制不健全
4.1.3 土地流转服务不到位
4.1.4 土地流转纠纷不同程度存在
4.1.5 土地流入方支农政策难享受
4.2 温州市农村土地流转存在问题的原因
4.2.1 传统思想观念的束缚
4.2.2 干部思想认识上存在误区
4.2.3 土地流转的市场需求不足
4.2.4 现行土地制度的制约
4.2.5 农村社会保障体系建设滞后
5 促进温州市农村土地流转的对策建议
5.1 完善法律制度建设
5.1.1 完善农村土地产权制度
5.1.2 完善农村土地承包经营权确权登记制度
5.1.3 建立健全土地用途管制制度
5.1.4 完善实施管理办法
5.2 培育土地流转市场
5.2.1 建立农村土地流转信息系统(平台)
5.2.2 建立土地评估体系
5.3 健全流转服务体系
5.3.1 建立健全流转服务组织
5.3.2 指导签订土地流转合同
5.3.3 建立土地流转登记备案制度
5.4 加大政府扶持力度
5.4.1 完善土地流转扶持措施
5.4.2 强化土地流转奖励扶持
5.4.3 强化金融服务支持
5.4.4 完善惠农政策
5.5 强化土地流转保障
5.5.1 建立健全农村社会保障体系
5.5.2 完备纠纷调处机制
5.6 创新土地流转机制
5.6.1 鼓励发展土地股份合作制
5.6.2 引导承包土地实行"定量不定位"管理
5.6.3 鼓励承包土地区位置换
6 结论
参考文献
致谢
本文编号：3809973
本文链接：https://www.wllwen.com/falvlunwen/tudifa/3809973.html
