深化我国征地制度改革研究

发布时间：2024-05-17 06:10

　　征地制度是规范农地这一基本经济要素向非农建设用途转移过程中所涉及的产权法律安排和管制程序的总和。我国在建国初期就建立了征地制度并一直延续到现在，虽然在制度演进的过程中不乏调整、完善的印迹，但现行的征地制度依然保留有计划经济时期的色彩。由于我国现行的法律法规没有对征地权行使范围——“公共利益”范畴做出明确的界定，便导致了征地范围的扩大和征地权的滥用，忽视了农民出让土地的自主权及农村集体土地的产权属性，由此严重地侵害了农民集体的合法土地权益，极大地损害了农民利益。近年来，大量有关征地的纠纷和上访事件层出不穷，失地农民问题越来越严重。由征地制度引发的问题已经不再是简单的经济问题，而逐渐衍变成经济、社会、政治上的综合问题。这一问题不彻底解决，将影响整个社会主义市场经济的健康发展和社会主义和谐社会的构建。 现行征地制度所引发的问题已经引起决策层的高度重视，中央及相关部委从1999年起组织和开展了一系列围绕征地制度的理论研究和改革试点工作，不断推进征地制度改革加速进行，然而现有的改革依然存在很大的局限性。同时，理论界也就征地制度改革进行了广泛深入的研究，虽取得了一些积极的研究成果，但尚有诸多不足，...

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【学位级别】：硕士

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国务院发展研究中心2006年度软科学项目

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