小产权房问题之法经济学分析

发布时间：2017-10-08 05:35

  本文关键词：小产权房问题之法经济学分析

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【摘要】：小产权房于上世纪90年代开始出现在诸多城市的近远郊及城乡结合部,之后随着我国城市化的快速推进及住房商品化的逐渐展开,在诸多城市,小产权房开发日益规模化,时至今日,其开发已呈难以遏制之态势。依据我国现行法,小产权房不具有适法性,由此,小产权房开发诱发了诸多问题。这些问题在现行法的框架内无法解决,尽管有关政府部门发布了一系列小产权房开发禁令和购买小产权房的风险提示,然而这些举措并未取得预期的效果,其开发仍在诸多城市得以成片地进行便是明证。近年来,随着小产权房问题的日趋扩大化、复杂化、尖锐化,该问题已经成为我国的社会热点问题之一,引起了政府、学者、媒体、地产商、及广大民众的广泛关注。针对小产权房问题,本文拟在界定小产权房的基础上,以法经济学为视角,分析其成因,进而提出解决路径。本文分为以下四部分： 第一部分对小产权房进行较为准确的界定,明晰其内涵与外延。首先,介绍了国内外学者们对产权的界定及国内学者对小产权房的三种较为通行的界定,并在综合这些观点的基础上,提出本文对小产权房的界定；其次,为明晰小产权房的外延,依据不同的分类标准,对小产权房进行分类；再次,简析我国相关法律、法规及政策等对小产权房的相关规定,阐明小产权房的法律地位。该部分,为之后分析小产权房的法律问题和对其进行分类处理等提供了理论基础。 第二部分简单地分析了小产权房的法律问题及发展现状。该部分首先从发展规模、开发模式、区位分布、物业服务状况等方面来简析小产权房的发展现状,然后分析了小产权房由其不适法性所带来的诸多法律问题。 第三部分是本文的核心部分。该部分从法经济学的角度来研究分析小产权房的成因,着重对其进行利益博弈分析,成本价格分析,供求分析,外部性分析,并通过以上分析来阐释小产权房成因的法经济学根源,阐明小产权房问题的实质及其根源所在以及从法经济学的视角来看小产权房存在的合理性与必然性,使我们明确地认识到小产权房实质上是我国现行城乡二元土地结构之下,相关利益各方围绕土地增值收益分配进行利益博弈的产物,小产权房问题的根源在于城乡二元土地结构。这一结构具有诸多的负外部性,要从根源上解决小产权房问题就必须变革我国现行城乡二元土地结构,重构我国现行土地法律制度。 第四部分提出了小产权房问题的具体解决路径。首先,为从根本上解决小产权法问题,主要从主体制度、流转机制、监管机制方面来构建我国集体建设用地使用权自由流转机制,以此来变革我国现行土地法律制度；其次,就小产权房现房问题的解决,提出分类处理的建议,并对建造在农用地之上的小产权房、农民自建并出售给城镇居民的小产权房、在农村闲置的宅基地之上建造并出售给城镇居民的小产权房的具体处理提出一些构想。
【关键词】：小产权房 利益博弈 成本价格 外部性 城乡二元土地结构
【学位授予单位】：华中师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：D922.3;D923.2;F293.3
【目录】：

• 内容摘要4-6
• Abstract6-10
• 引言10-12
• 一、小产权房的界定12-18
• (一) 小产权房的基本内涵12-13
• (二) 小产权房的分类13-15
• 1. 按小产权房所占用的土地的不同性质分13-14
• 2. 依据小产权房的用途进行分类14
• 3. 依小产权房的建销进程分14
• 4. 依据小产权房之建房行为是否合法分14-15
• (三) 小产权房的法律地位15-18
• 1. 我国现行《宪法》的相关规定15
• 2. 我国现行《土地管理法》的相关规定15-16
• 3. 小产权房的法律地位16-18
• 二、小产权房的发展现状及其法律问题18-21
• (一) 小产权房的发展现状18-19
• (二) 小产权房的法律问题19-21
• 1. 小产权房购房者将面临诸多的法律风险19
• 2. 不利于耕地保护,危及国家粮食安全19
• 3. 一定程度上扰乱了国家对土地的总体利用与规划19-20
• 4. 加大了政府监管难度20
• 5. 诱发诸多利益冲突20
• 6. 滋生权力寻租问题20-21
• 三、小产权房问题成因之法经济学分析21-36
• (一) 理论前提21-24
• 1. 方法论个人主义21-22
• 2. 最大化原则22-24
• (二) 小产权房相关利益博弈分析24-29
• 1. 政府与农村村民、农村集体经济组织之间的利益博弈25-27
• 2. 地产商与城镇居民之间的利益博弈27-28
• 3. 政府与小产权房开发商之间的利益博弈28
• 4. 农村村民与农村集体经济组织之间的利益博弈28-29
• (三) 小产权房的供需分析29-32
• 1. 小产权房成本与价格分析30-31
• 2. 土地供给分析31-32
• (四) 城乡土地二元结构的外部性分析32-36
• 1. 权利义务配置结构不合理33-34
• 2. 资源配置不合理34-35
• 3. 不利于城市化的进一步推进35-36
• 四、小产权房问题的解决路径36-43
• (一) 构建集体建设用地自由流转机制36-39
• 1. 主体制度36-37
• 2. 流转机制37-38
• 3. 监管机制38-39
• (二) 对小产权房现房的分类处理39-43
• 1. 在农用地之上建造的小产权房39-40
• 2. 农民自建并出售给城镇居民的小产权房40-41
• 3. 在农村闲置宅基地上建造并出售给城镇居民的小产权房41-43
• 结语43-44
• 参考文献44-47
• 致谢47

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 刘荣材;;当前中国农村土地所有制改革模式研究综述[J];商业研究;2006年18期

2 陈立滨;;论集体建设用地使用权流转的制度构建[J];研究生法学;2007年03期

3 黄雪莹;;“小产权房”的法律出路——以所有权社会化为视角[J];研究生法学;2008年02期

4 王德山;姜晓林;;小产权房问题研究[J];法学杂志;2008年06期

5 龙翼飞;徐霖;;对我国农村宅基地使用权法律调整的立法建议——兼论“小产权房”问题的解决[J];法学杂志;2009年09期

6 鲁晓明;;论小产权房流转——原罪的形成与应然法的选择[J];法学杂志;2010年05期

7 韩清怀;;市场经济背景下我国土地法律制度的合理性思考——以小产权房现象为视角[J];法制与社会;2007年11期

8 王云利;;浅析小产权房法律问题[J];法制与社会;2009年01期

9 谭海平;;小产权房若干法律问题分析[J];法制与社会;2009年16期

10 吴兴杰,姚宏敏;土地保护法律制度的经济思考与分析[J];河北法学;2001年03期

中国重要报纸全文数据库 前1条

1 温铁军 中国人民大学农村与农业发展学院院长、教授;[N];中国国土资源报;2009年

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本文编号：992313