我国城市社区自治权行使问题研究

发布时间：2017-03-17 13:00

  本文关键词：我国城市社区自治权行使问题研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度,作为群众自治制度重要部分的城市社区建设和自治越来越受到国家和社会的重视。将社区自治权作为研究课题,一方面当前的社区自治制度已经不能满足经济发展的需要,改变传统的社区模式已经迫在眉睫；另一方社区作为基层民主建设的载体,它的自治程度直接影响到整个民主社会的建设。 本文采纳广泛田野社会调查、实证数据分析、系统论等方法进行多视角的研究。从社会实践调查入手,深入城市社区基层进行问卷、座谈等调研,并对调研中所得到的相关数据详细分析,发现城市社区自治权行使中存在的问题,在经过一系列论证后,设计出解决问题的方案。 论文通过介绍国外社区自治的典型模式对我国的社区自治建设予以借鉴参考,并通过对目前我国城市社区自治权行使情况以及在行使自治权过程中遇到的问题进行分析,提出相应的对策、建议,健全保障社区自治权行使的法律体系,填补法律空白,包括通过立法增加对居民大会组织问题与权力来源的规定,对居民选举制度与程序的规范性的补充规定,同时增加对社区居民委员会行使自治权的监督机制的规定,以及对城市社区自治组织的功能、职能、地位、性质进行重新定位,理清它与基层政府及其派出机构、小区业主委员会的关系。 基于以上的分析和论证,得出本文的结论：城市社区自治权的有效行使必须有一整套法律制度的保障,即修改完善《城市社区居民委员会》,健全民主选举制度、民主决策制度、民主管理制度、民主监督制度。只有严格完善落实这些制度,社区才有可能摆脱基层政府的钳制,实现真正的自治。
【关键词】：城市社区自治权 居民委员会 社区自治组织 基层政府
【学位授予单位】：辽宁大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D921.8
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 绪论9-10
• 1 城市社区自治权行使的一般理论10-21
• 1.1 城市社区自治权行使的含义与内容10-13
• 1.1.1 城市社区自治权行使的含义10-12
• 1.1.2 城市社区自治权行使的内容12-13
• 1.2 城市社区自治权行使的原则与价值13-14
• 1.2.1 城市社区自治权行使的原则13-14
• 1.2.2 城市社区自治权行使的价值14
• 1.3 城市社区自治权行使的路径与各方关系分析14-18
• 1.3.1 城市社区自治权行使的路径15-16
• 1.3.2 社区自治组织与各方关系分析16-18
• 1.4 域外城市社区自治权行使的经验借鉴18-21
• 1.4.1 美国社区自治权全面渗透社区管理事务18-19
• 1.4.2 新加坡政府行政权主导社区事务的管理19
• 1.4.3 日本政府间接管理和社区半自治相结合19-21
• 2 我国城市社区自治权行使存在的问题分析21-30
• 2.1 城市社区自治权行使的法律依据不健全21-24
• 2.1.1 缺乏规范城市社区自治权行使的法律依据21-22
• 2.1.2 城市社区自治权行使的权责划分不清22-23
• 2.1.3 城市社区自治权行使的主体地位不明23-24
• 2.2 行使城市社区自治权主体自治权能有欠缺24-25
• 2.2.1 城市社区自治组织体制不健全24-25
• 2.2.2 城市社区居民参与自治意识不强25
• 2.3 城市社区自治权行使不充分25-28
• 2.3.1 城市社区人事选免权受制约25-26
• 2.3.2 城市社区财产财务的不独立26
• 2.3.3 城市社区服务自治质量不高26-28
• 2.4 行使城市社区自治权监督机制有缺失28-30
• 2.4.1 缺乏与办事程序相配套的监督机制28-29
• 2.4.2 缺乏有效的司法保障机制29-30
• 3 完善城市社区自治权行使的对策30-39
• 3.1 完善城市社区自治权行使的法律规定30-32
• 3.1.1 修改《城市居民委员会组织法》的建议30
• 3.1.2 划清城市自治权行使的范围30-31
• 3.1.3 明确社区自治权行使主体的法律地位31-32
• 3.2 增强城市社区自治权行使的主体的自治性32-34
• 3.2.1 健全城市社区自治组织32-33
• 3.2.2 提高社区居民参与自治的意识33-34
• 3.3 保障城市社区自治权利的有效行使34-36
• 3.3.1 完善城市社区民主选举制度34
• 3.3.2 赋予城市社区独立的财产权34-35
• 3.3.3 提高城市社区服务自治质量35-36
• 3.4 健全城市社区自治监督机制36-39
• 3.4.1 全民监督与社区自治组织内部监督相结合36-37
• 3.4.2 解决司法救济问题37-39
• 结束语39-40
• 参考文献40-43
• 致谢43-44
• 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况44

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：252886