我国国家立法权配置优化的面向

发布时间：2021-03-03 06:01

　　我国国家立法权配置主要通过《宪法》《立法法》予以体现和完成,涵盖国家立法权的行使主体、权限、权能、程序、授权和监督等内容,直接影响着立法体制机制的健全和立法质量的提高。由于受各种因素的影响,我国国家立法权配置尚有待进一步完善,当前至少仍然面临着失衡、失调、失信和失控四重困境。走出我国国家立法权配置的四重困境,需要有针对性地关注确权、分权、授权和控权四个具体优化面向,做到科学确权、合理分权、规范授权和有效控权。 

【文章来源】：学术交流. 2018,(05)北大核心CSSCI

【文章页数】：7 页

【文章目录】：
一、我国国家立法权配置之四重困境
    1. 我国国家立法权配置的失衡困境。
    2. 我国国家立法权配置的失调困境。
    3. 我国国家立法权配置的失信困境。
    4. 我国国家立法权配置的失控困境。
二、我国国家立法权配置之确权优化
    1. 专属立法权兜底条款应当部分有所指向。
    2. 制宪权不属于国家立法权的范畴。
    3. 强化全国人大常委会的立法解释权。
    4. 界清国家立法权与其他立法权的权限关系。
三、我国国家立法权配置之分权优化
    1. 明确“基本法律”的判断标准。
    2. 明确全国人大与全国人大常委会的立法权限关系。
    3. 明确“基本法律”和“基本法律以外的其他法律”效力关系。
四、我国国家立法权配置之授权优化
五、我国国家立法权配置之控权优化
    1. 对全国人大的立法权进行控制。
    2. 强化全国人大立法监督权的行使。
    3. 控制全国人大常委会的“基本法律”修改权。


【参考文献】：
期刊论文
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[2]论党领导立法的实现方式[J]. 汪习根,宋丁博男.  中共中央党校学报. 2016(02)
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[4]中国立法解释制度的困境与出路[J]. 刘桂新,江国华.  学习与实践. 2015(05)
[5]从制宪权角度透视新中国宪法的发展[J]. 李忠夏.  中外法学. 2014(03)
[6]中国“基本法律”概念的流变及其规范化[J]. 李克杰.  甘肃政法学院学报. 2014(03)
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[8]对全国人大专属立法权的理论思考[J]. 张春生.  行政法学研究. 2000(03)



本文编号：3060752