多数决下村民集体决议内容违法的克服——以“外嫁女”土地权益保护为中心

发布时间：2021-04-26 00:02

　　村民集体决议是农村村民自治实践的典型形式,决议的形成以多数决为原则。然而,即使严格依法定程序开展集体决议,涉及"外嫁女"土地权益分配的决议结果却存在于法不符的问题,侵害着"外嫁女"的合法权益,暴露出多数决的民主议定程序难以对抗内容合法性审查的弊病。这一问题主观上是农民惜土如金的土地观念和多数决固有缺陷的糅合反应;客观上是村民集体决议内部合法性审查缺失和外部司法审查设计缺陷的联合结果。引入村民集体决议内部合法性审查,推行"外嫁女"土地权益问题的行政前置处理,可有效化解涉及"外嫁女"土地权益分配的纠纷。 

【文章来源】：北京化工大学学报(社会科学版). 2019,(02)

【文章页数】：6 页

【文章目录】：
一、问题的提出
二、涉“外嫁女”土地权益分配集体决议内容缺陷之追问
    （一） 主观异化:传统土地观念与多数决缺陷的糅合反应
        1. 惜土如金的土地观念
        2. 多数决的固有缺陷
        3. 二者的糅合异化
    （二） 客观阻碍:村民集体决议内容合法性审查规制的缺乏
        1. 外部法律应对不足
        2. 内部机构设置缺陷
三、涉“外嫁女”土地权益分配集体决议内容违法之克服
    （一） 引入村民集体决议内容的内部合法性审查
        1. 扩大解释现有相关法律, 纳村民决议入政府备案范围
        2. 村民自主引入法律工作者审查集体决议内容
    （二） 注重“外嫁女”土地权益案件的行政前置处理
        1. 借鉴实践中已有行政前置处理的成功经验
        2.“外嫁女”土地权益矛盾行政前置处理的具体设计


【参考文献】：
期刊论文
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[3]婚迁农民土地权益流失研究——基于性别的视角[J]. 梅淑元.  南方农村. 2016(05)
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本文编号：3160339