论香港基本法上“国家”的规范内涵 全文替换

发布时间：2024-03-15 04:39

　　当今世界,主权国家仍然是支撑宪法秩序与国际秩序的基础,国家对于宪法与法律制度的构建发挥着不可或缺的作用。20世纪80年代以来,面对国家统一的时代任务,中国共产党人以高超的政治智慧与开放的法律逻辑,创造了"一国两制"的制度,并通过基本法加以具体化。基于国家发展目标与任务,1982年宪法的设计者们通过宪法,为一国主权下实行两种制度提供了合宪性基础,塑造了具有原则性、开放性与灵活性的"两制"形态。经过20多年的实践,以"一国"为前提的"两制"治理呈现出丰富的实践样态。尽管在统一主权国家之内的"两制"之间出现了一些摩擦,但宪法上的国家概念具有疏解冲突、保持平衡的功能。在新时代,我们应挖掘宪法与基本法文本中国家的规范含义,凝聚社会共识,深化对"一国两制"的文明价值及时代命题的认识。

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【文章目录】：
引言
一、基本法中的“国家”面向
    (一) 国家、主权与宪法变迁
    (二) 宪法文本中的“国家”概念与特别行政区制度
    (三) 基本法的制定依据及与宪法关系
二、基本法中的“国家”:文本表述与规范体系
    (一) “国家”概念的脉络
    (二) “中央人民政府”概念的脉络
三、基本法中的“国家”:基本法的合宪性争议
    (一) “基本法抵触宪法”说
    (二) “基本法符合宪法”说
    (三) 基于“一国”的解释方案
四、基本法中的“国家”:宪法在特别行政区的效力
    (一) 基本法制定过程中关于宪法在特别行政区的效力讨论
        1. 有人认为, 宪法不适用于香港特别行政区。
        2. 基于上述理由, 也有人认为, 整部宪法中只有第31条才能适用于香港, 其他条文都不适用。
        3. 还有人认为, 宪法在香港特别行政区有完全的直接法律效力。
    (二) 宪法是否在特别行政区生效或适用问题的学说梳理
        1.“整体有效力 (适用) 、部分不适用”说[35]
        2.“基本法是宪法的特别法”说
        3.“宪法在特区自我限制适用”说
    (三) 宪法与基本法共同构成特别行政区的宪制基础
五、结语:特区居民维护国家统一的义务



本文编号：3928573