宪法视角下的我国海洋管理体制研究

发布时间：2017-06-03 14:00

  本文关键词：宪法视角下的我国海洋管理体制研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：近年来，为了加强对海洋的开发、利用和管理，保护海洋环境与资源，世界上很多沿海国家和地区都加强海洋管理立法，纷纷建立自己的海洋管理体制。这种加强海洋立法的现象给我国的海洋权益带来了一些影响，即周边国家的某些涉及本国海洋管理的立法可能会对我国的海洋管理面临一些挑战，但在同时我们也应看到，这也给我国的海洋管理事业提供了立法范例和借鉴。我国的海洋管理活动长期存在着着海洋行政执法权限和执法依据不甚明确等问题，在面对这些问题时，我们更应当准确而详尽的把握我国海洋管理法律体制的现状，借鉴国外优秀而又符合我国国情的立法和执法经验，努力弥补我国在海洋管理立法方面的不足，优化我国的海洋管理。因此，本文通过总结在海洋执法方面主要海洋国家的做法，采用比较分析等研究方法，结合宪法的主要精神，旨在以宪法的视角加深对我国海洋管理立法和海洋管理体制进一步发展的阻碍因素的认识问题，并通过深化认识提出实现我国海洋综合管理的建议。 第一章简要介绍对海洋管理体制的总体认识。包括海洋管理作为问题的提出，以及由此而来的海洋管理体制问题和以宪法为视角的海洋管理体制等。第二章着重总结当代主要海洋国家的海洋管理模式，，选取美欧日韩为例，在阐述其海洋政策与法律的基础上，主要从其国内海洋执法管理体制方面来深入分析并总结其海洋管理体制。第三章分析总结中国当下的海洋管理体制。包括该种体制所依赖的立法现状、该种体制的现实结构和操作，着重指出了我们只有深化海洋管理体制的体系化认识，才能为进一步完善该种体制找到出路。第四章主要指出笔者认为的我国未来应对海洋行政管理的基本指导思想和方法，即综合统筹、分层次地综合管理海洋事务。
【关键词】：海洋管理体制 海洋综合管理 制度建构 海洋空间规划 海洋基本法
【学位授予单位】：中国海洋大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D921;D993.5
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 引言9-17
• 一、 选题背景9
• 二、 研究目的、研究思路和研究意义9-11
• 三、 文章结构和研究方法11
• 四、 国内研究现状11-15
• （一） 关于我国海洋管理立法方面的研究11-14
• （二） 对美、日、加等主要海洋国家海洋管理体制的研究14-15
• 五、 主要创新点和不足15-17
• （一） 主要创新点15-16
• （二） 不足之处16-17
• 第一章 认识海洋管理体制之维度17-21
• 第一节 海洋管理体制语义辨析17-18
• 第二节 作为法律问题的海洋管理体制18-21
• 一、 海洋管理体制问题的提出18-19
• 二、 中国海洋管理体制问题的提出19-21
• 第二章 当代主要海洋国家的海洋管理模式21-36
• 第一节 加拿大的“分散”型海洋管理体制22-24
• 一、 “分散”的海洋执法部门22-23
• 二、 特殊的执法者——加拿大海岸警备队23-24
• 三、 主要的海洋执法协调机构24
• 第二节 美国的相对集中海洋管理模式24-28
• 一、 海洋管理部门25-27
• 二、 协调委员会27-28
• 第三节 日本的明确分工型海洋管理体制28-31
• 一、 分工明确的涉海行政管理机构29-30
• 二、 协调海洋管理的相关机构30-31
• 第四节 韩国的权力集中型海洋管理体制31-33
• 一、 海洋水产部——海洋集中管理体制32
• 二、 韩国海洋水产部的职能32-33
• 第五节 主要沿海国家海洋管理体制基本特征总结33-36
• 一、 海洋管理体制和海上执法机构存在差异34-35
• （一） 管理部门分散——执法权分散34
• （二） 管理部门分散——执法权集中34
• （三） 管理机构集中——执法权集中34-35
• 二、 涉海部门职责分工明确，注重统筹协调35-36
• 第三章 我国海洋管理体制现状分析36-54
• 第一节 当前我国对海洋管理体制认识的局限性36-38
• 第二节 海洋执法与制度——全局视角38-46
• 一、 海洋立法现状39-43
• 二、 完善国家海洋行政主管部门作为海洋行政管理主体的法律地位43-46
• 第三节 作为稀缺资源的海洋管理制度46-50
• 一、 制度塑造个人，能扩展人的有限理性47-49
• 二、 制度建构需要受到宪法的制约49-50
• 第四节 制度发挥作用的枷锁——部门利益50-54
• 第四章 中国实行海洋综合管理的因应54-62
• 第一节 加强海洋立法54-58
• 一、 树立宪法的崇高地位，将海洋管理体制和海洋行政写入宪法54-55
• 二、 制定《中华人民共和国海洋基本法》55-56
• 三、 遵守《联合国海洋法公约》规定的义务，学习国外的成功经验56-58
• 第二节 以海洋空间规划为指导的综合性海洋行政执法58-62
• 一、 海洋空间规划理论概述58-60
• 二、 海洋空间规划的原则60-62
• 参考文献62-65
• 致谢65-66
• 个人简历66
• 发表的学术论文66-67

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：418309