黑龙江省林区卫生监督所稽查工作管理体系设计研究

发布时间：2017-10-31 10:00

  本文关键词：黑龙江省林区卫生监督所稽查工作管理体系设计研究

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【摘要】：黑龙江省国有重点林区卫生监督所是黑龙江省森工总局卫生局委托行使执法权力的卫生监督管理执行机构,其职能部门卫生行政执法稽查科主要职责是负责对本级和下级卫生监督机构及卫生监督执法人员执法行为的稽查。随着2012年6月黑龙江省颁布《黑龙江省国有重点林区条例》,在环境和政策都发生变化的新时期,其需要重塑职能定位,建立科学的稽查管理体系,从而正确履行卫生监督职能,充分发挥其应有的作用。从目前黑龙江省国有重点林区卫生监督所稽查工作情况来看,其隶属于黑龙江省森工总局卫生局的卫生监督执法机构,成立于2014年12月,全面负责全黑龙江省国有重点林区的卫生监督稽查工作。由于黑龙江省国有重点林区卫生监督所成立时间不长,各项工作均处于起步运行的阶段,卫生监督稽查工作管理体系尚不健全并且存在诸多问题,这些问题已经严重影响到黑龙江省国有重点林区卫生监督所在卫生监督职能方面的发挥。本文首先阐述了论文的研究目的和意义,介绍了国内外卫生监督稽查体系的现状;其次对黑龙江省国有重点林区卫生监督所稽查管理体系现状进行分析并归纳其存在的问题;再次从计划管理、组织管理、流程管理、人员管理、成本管理五方面着手,提出构建卫生监督所稽查工作体系的建议;最后从领导重视、信息化建设、转变工作作风、培训与宣传、应急体系建设等方面提出了实施保障措施的建议,并在加强协作、加大投入、创新机制等环节进行不断改进,从而实现黑龙江省国有重点林区卫生监督所卫生稽查管理水平的整体提升。
【关键词】：国有重点林区 卫生稽查 管理体系
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：R197.6
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-11
• 第1章 绪论11-20
• 1.1 研究背景和研究意义11-12
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意义12
• 1.2 国内外研究综述12-17
• 1.2.1 国外研究现状12-14
• 1.2.2 国内研究现状14-17
• 1.3 研究方法17-18
• 1.3.1 动态比较与静态比较相结合方法17
• 1.3.2 SWOT分析法17
• 1.3.3 文献研究法17-18
• 1.4 研究内容与结构安排18-20
• 1.4.1 研究内容18
• 1.4.2 本文架构18-20
• 第2章 相关概念界定和相关理论20-25
• 2.1 相关概念界定20-21
• 2.1.1 关于卫生监督20
• 2.1.2 关于卫生监督稽查20-21
• 2.2 相关理论21-25
• 2.2.1 公共产品理论21
• 2.2.2 卫生监督理论21-23
• 2.2.3 卫生监督稽查理论23
• 2.2.4 项目管理理论23-24
• 2.2.5 工业工程理论24-25
• 第3章 卫生监督稽查工作管理现状及问题分析25-36
• 3.1 林区卫生监督所概况25-30
• 3.1.1 林区卫生监督所成立背景25-26
• 3.1.2 林区卫生监督所组织架构26-27
• 3.1.3 林区卫生监督所人员基本情况27-30
• 3.2 SWOT分析30-33
• 3.2.1 机会分析30
• 3.2.2 威胁分析30-31
• 3.2.3 优势分析31-32
• 3.2.4 劣势分析32-33
• 3.3 卫生监督稽查工作管理体系存在的问题33-36
• 3.3.1 职能定位不明确33
• 3.3.2 稽查机制不健全33-34
• 3.3.3 激励机制未形成34-35
• 3.3.4 人员整体素质不够高35
• 3.3.5 稽查经费无法保障35-36
• 第4章 卫生监督稽查工作管理体系构建36-49
• 4.1 项目设计方案36-37
• 4.1.1 指导思想36
• 4.1.2 主要目的36-37
• 4.1.3 重点任务37
• 4.2 计划管理37-38
• 4.2.1 部门定位37
• 4.2.2 任务分解37-38
• 4.3 组织管理38-40
• 4.3.1 岗位设置38-39
• 4.3.2 人员配置39-40
• 4.4 流程管理40-42
• 4.4.1 工作职责40-41
• 4.4.2 工作流程41-42
• 4.5 人员管理42-47
• 4.5.1 人员招聘43
• 4.5.2 人员培训43-44
• 4.5.3 人员考核44-46
• 4.5.4 薪酬及激励46-47
• 4.6 成本管理47-49
• 4.6.1 成本分析47
• 4.6.2 成本控制47-49
• 第5章 卫生监督稽查工作管理体系的保障措施49-52
• 5.1 建立健全稽查工作管理制度49
• 5.2 推进稽查工作信息化体系建设49-50
• 5.3 改进稽查工作作风50
• 5.4 树立良好的稽查工作氛围50-51
• 5.5 完善稽查工作应急体系建设51-52
• 第6章 卫生监督稽查管理体系的实施及改进52-55
• 6.1 在实践运营中出现的问题52-53
• 6.1.1 任务繁重52
• 6.1.2 人员不足52-53
• 6.1.3 经费紧张53
• 6.1.4 理念落后53
• 6.2 对问题的调整与改进53-55
• 6.2.1 加强协作53
• 6.2.2 加大投入53-54
• 6.2.3 创新机制54-55
• 结论55-56
• 参考文献56-58
• 致谢58

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本文编号：1121837