我国政府决策咨询机构的政策学习问题研究
发布时间：2020-09-07 11:02
在文化成为国家核心竞争力的今天,学习已成为世界各国当下的主旋律。政府及其“智囊”政府决策咨询机构也不例外,目前政府决策面临的环境日渐复杂,它需要提升自身制定公共政策的能力以应对各种挑战。而政府决策咨询机构的主要作用就是为政府制定政策和进行决策提供保障,如何提升这种保障?这在很大程度上取决于政策学习的推动。政策学习这一概念来自于公共政策领域,它作为政策变迁或政策创新的一个诱因,愈来愈受政策制定者的重视。对政府决策咨询机构的政策学习问题进行研究,对我国政府决策咨询机构的科学化和民主化具有一定的理论意义和实践意义。目前,我国政府决策咨询机构的政策学习正在进行,但其中也存在着不少问题。本文主要探讨我国政府决策咨询机构的政策学习问题。论文的第一部分首先对政府决策咨询机构的政策学习进行理论梳理,归纳出它的特征及本质、内容及方法、组织网路环境及利益驱动机制。在此基础上探讨政府决策咨询机构进行政策学习的必要性和重要性,接着分析我国政府决策咨询机构在政策学习过程中遇到的问题及其成因。在第四部分主要是对国外政府的政策学习状况进行分析,并总结经验教训。最后,在组织学习理论的指导下,结合我国政府决策咨询机构政策学习存在的问题和国外咨询机构政策学习的经验,提出我国政府决策咨询机构政策学习的完善对策,从而达到提高政策学习效果的目的。本文从政府决策咨询机构的政策学习视角来研究问题,具有一定的创新性。目前,有关政府决策咨询机构政策学习问题的研究散见于其他类型的文献研究之中,并没有对其进行系统分析。本文首先对政府决策咨询机构的政策学习进行理论梳理,在此基础上分析我国政府决策咨询机构政策学习存在的问题及其原因,并积极探索政策学习的优化对策,具有较强的实践意义。此外,运用定量分析和定性分析相结合的方法研究政府决策咨询机构的政策学习问题具有一定的创新性。
【学位单位】：华中师范大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2013
【中图分类】：C932
【部分图文】：
（１）政策学习的内容结构性失衡逡逑我国大部分地方政府决策咨询机构的政策学习内容侧重于政治理论知识的学逡逑习而忽略了技术工具方面的培训学习（见表３．１和图３．１），但是这两者在制定政策逡逑方案过程的作用都是相当的，并且工具技术方面是决策咨询机构人员目前比较欠缺逡逑的方面，理应成为政策学习的重点内容。逡逑２２逡逑
２．政策学习主体积极主动性亟需提高逡逑在开展咨询工作中，由于受领导意识的影响，以及部分活动的开展流于形式，逡逑随意性比较大等问题，我国政府决策咨询机构人员的政策学习积极性在一定程度上逡逑受到影响。朱旭峰在对天津市３３４名局处级领导干部进行问卷调g⑾郑咏玻玻澹罚ュ义系氖芊谜呙魅繁硎究棺易裳ぷ髁饔谛问剑常福澹矗サ脑蚧谷衔庵止ぷ饕膊痪义铣u展而且随意性大（如表３．邋５）。逡逑表３．５开展专家咨询工作中存在的问题？逡逑非常不同意￣￣不同意￣￣不清楚逦比较同意＂＂＂非常同意逡逑专家受领导意志影响严重逦１４．２％逦２０．邋１％逦２４．邋１％逦２４．逦７％逦７．逦３％逡逑不经常开展，随意性比较大逦１４．８％逦１５．邋１％逦２２．邋１％逦３１．逦７％逦６．逦７％逡逑只是形式，有走过场现象逦２５．３％逦２１．５％逦２０．６％逦１８．６％逦４．逦１％逡逑？李安方，王晓娟，张屺\啵蜣伊校戎强饩赫﹀仙璺铰裕郏停荩汉＃贺汉Ｉ缁峥蒲г撼霭嫔纾玻埃保埃哄澹保矗福义希恐煨穹澹揖霾咦裳桑褐校妫妫斓胤秸械氖导欢蕴旖蚴校常常疵执读斓际康奈示矸治觯郏剩荩忻隹萍悸坼义
本文编号：2813257
【学位单位】：华中师范大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2013
【中图分类】：C932
【部分图文】：
（１）政策学习的内容结构性失衡逡逑我国大部分地方政府决策咨询机构的政策学习内容侧重于政治理论知识的学逡逑习而忽略了技术工具方面的培训学习（见表３．１和图３．１），但是这两者在制定政策逡逑方案过程的作用都是相当的，并且工具技术方面是决策咨询机构人员目前比较欠缺逡逑的方面，理应成为政策学习的重点内容。逡逑２２逡逑
２．政策学习主体积极主动性亟需提高逡逑在开展咨询工作中，由于受领导意识的影响，以及部分活动的开展流于形式，逡逑随意性比较大等问题，我国政府决策咨询机构人员的政策学习积极性在一定程度上逡逑受到影响。朱旭峰在对天津市３３４名局处级领导干部进行问卷调g⑾郑咏玻玻澹罚ュ义系氖芊谜呙魅繁硎究棺易裳ぷ髁饔谛问剑常福澹矗サ脑蚧谷衔庵止ぷ饕膊痪义铣u展而且随意性大（如表３．邋５）。逡逑表３．５开展专家咨询工作中存在的问题？逡逑非常不同意￣￣不同意￣￣不清楚逦比较同意＂＂＂非常同意逡逑专家受领导意志影响严重逦１４．２％逦２０．邋１％逦２４．邋１％逦２４．逦７％逦７．逦３％逡逑不经常开展，随意性比较大逦１４．８％逦１５．邋１％逦２２．邋１％逦３１．逦７％逦６．逦７％逡逑只是形式，有走过场现象逦２５．３％逦２１．５％逦２０．６％逦１８．６％逦４．逦１％逡逑？李安方，王晓娟，张屺\啵蜣伊校戎强饩赫﹀仙璺铰裕郏停荩汉＃贺汉Ｉ缁峥蒲г撼霭嫔纾玻埃保埃哄澹保矗福义希恐煨穹澹揖霾咦裳桑褐校妫妫斓胤秸械氖导欢蕴旖蚴校常常疵执读斓际康奈示矸治觯郏剩荩忻隹萍悸坼义
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