完善高职高专院校政府采购研究

发布时间：2017-10-15 04:23

  本文关键词：完善高职高专院校政府采购研究

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【摘要】：《政府采购法》自2003年实施以来,政府采购的规模不断扩大,对于规范财政资金使用行为、提高财政资金的使用效益、促进党风廉政建设、加快政府职能转变发挥了显著的作用。与此同时,随着国家对高等职业教育的重视程度日益提高,高等职业教育进入了快速发展时期,高职高专院校的政府采购规模越来越大,对政府采购的质量要求也越来越高。在高职高专院校政府采购受到整个社会高度关注的大背景下,高职高专院校政府采购研究具有一定现实意义。本文首先介绍了高职高专院校政府采购研究的背景、意义、国内外的研究现状,以及本文研究的理论依据、研究方法和技术路线。其次,分析了我国高职高专院校传统采购模式,阐述了我国《政府采购法》的出台背景、意义及其对我国高职院校政府采购模式的影响。第三,笔者结合自身工作实践详细地介绍了泉州医学高等专科学校的物资采购管理的历史与现状、改革后所采取的措施及其所取得的成效。第四,列出泉州医学高等专科学校的政府采购中存在采购周期长、价格偏高、所采购的物资无法充分满足实际教学需要等问题,并剖析上述问题主要归因于权责分配不合理、采购方式和评标方法不灵活、调研论证不足及业务人员素质不高。第五,对部分境内外高校的政府采购实践进行了较为详尽的介绍并分析了其对我国高职高专院校政府采购工作的借鉴意义。最后,笔者在政府采购理论和新公共管理理论的指导下,借鉴境内外高校的经验做法,提出了完善高职高专院校政府采购的对策。
【关键词】：高职高专院校 政府采购 泉州医学高等专科学校
【学位授予单位】：华侨大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：G717;F812.45
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-9
• 第1章 绪论9-19
• 1.1 研究背景9-10
• 1.2 研究意义10-11
• 1.2.1 理论意义10-11
• 1.2.2 现实意义11
• 1.3 国内外研究综述11-16
• 1.3.1 国内研究现状11-14
• 1.3.2 国外研究现状14-15
• 1.3.3 文献述评15-16
• 1.4 研究的理论依据16-17
• 1.4.1 新公共管理理论16
• 1.4.2 政府采购理论16-17
• 1.5 研究方法与技术路线17-19
• 1.5.1 研究方法17-18
• 1.5.2 技术路线18-19
• 第2章 高职高专院校政府采购概述19-35
• 2.1 物资采购是高职高专院校办学的一项重要工作19
• 2.2 高职高专院校传统的物资采购模式及其评价19-21
• 2.2.1 高职高专院校传统的物资采购模式19-20
• 2.2.2 评价20-21
• 2.3 《政府采购法》的出台和高职高专院校物资采购模式的转型21-23
• 2.3.1 《政府采购法》的出台及意义21-22
• 2.3.2 高职高专院校物资采购模式的转型22-23
• 2.4 高职高专院校政府采购的内涵及其特殊性23-24
• 2.4.1 高职高专院校政府采购的内涵23
• 2.4.2 高职高专院校政府采购的特殊性23-24
• 2.5 高职高专院校政府采购的运作24-35
• 2.5.1 高职高专院校政府采购管理体制24-27
• 2.5.2 高职高专院校政府采购流程27-29
• 2.5.3 高职高专院校政府采购方式29-33
• 2.5.4 高职高专院校政府采购的监督33-35
• 第3章 泉州医学高等专科学校推行政府采购的举措及成效35-42
• 3.1 泉州医学高等专科学校物资采购的回顾与改革35
• 3.2 泉州医学高等专科学校政府采购的一般流程35-37
• 3.3 泉州医学高等专科学校推行政府采购的举措37-39
• 3.3.1 健全组织机构37
• 3.3.2 适时出台相关的管理制度37-38
• 3.3.3 加强采购预算和计划的审批38-39
• 3.3.4 强化对采购工作的监督39
• 3.4 泉州医学高等专科学校推行政府采购取得的成效39-42
• 3.4.1 初步建立了统分结合的采购管理体制39-40
• 3.4.2 规范了采购行为40
• 3.4.3 提高了工作的公开性和透明度40-41
• 3.4.4 提高了资金的使用效益41-42
• 第4章 泉州医学高等专科学校政府采购中存在的问题及原因42-48
• 4.1 泉州医学高等专科学校政府采购中存在的问题42-44
• 4.1.1 采购周期较长42
• 4.1.2 采购价格偏高42-43
• 4.1.3 采购的设备不能满足实际需要43-44
• 4.1.4 合同管理不到位44
• 4.2 泉州医学高等专科学校政府采购存在问题的原因剖析44-48
• 4.2.1 采购部门权责分配不合理44-45
• 4.2.2 采购方式和评标方法不灵活45-46
• 4.2.3 采购调研论证不足46
• 4.2.4 采购人员素质不高46-48
• 第5章 境内外院校在政府采购方面的实践及其借鉴48-59
• 5.1 境外院校在政府采购方面的实践48-51
• 5.2 境内院校在政府采购方面的实践51-58
• 5.3 借鉴58-59
• 第6章 完善高职高专院校政府采购的对策59-67
• 6.1 构建科学合理的采购管理体制59-60
• 6.2 推动采购流水化作业60-61
• 6.3 采取灵活有效的采购方式61-62
• 6.4 科学编制招标文件62-63
• 6.5 重视合同管理63-64
• 6.6 加强采购队伍的建设、管理与考核64-67
• 结论及展望67-69
• 参考文献69-73
• 致谢73-75
• 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果75

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本文编号：1035074