重庆市易地安置离休干部服务管理研究

发布时间：2017-10-15 04:32

  本文关键词：重庆市易地安置离休干部服务管理研究

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【摘要】：离休干部是党和国家的宝贵财富,中国共产党中央委员会总书记、国家主席习近平也曾在全国老干部工作先进集体和先进工作者表彰大会上强调:尊重老干部就是尊重党的光荣历史,爱护老干部就是爱护党的宝贵财富,学习老干部就是学习党的优良传统和作风,重视发挥老干部作用就是重视党的重要政治资源。落实易地安置离休干部的政治、生活待遇,使他们老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐,是各级党委、政府落实老干部工作政策的一项重要职责,也是公共管理的一项重要任务。本文基于改革开放中产生的特殊社会环境为背景,通过文献研究法、经验分析法、案例研究法等研究办法,对重庆市的易地安置离休干部的政治、生活待遇落实情况、个人的生活状况、心理状况等进行了分析,发现了在落实走访慰问、报销医疗费用、改善居住环境以及心理落差等方面存在的问题,提出了完善易地安置离休干部服务管理的意见建议。全文共分五个部分。第一部分为引言,主要阐述本论文理论的学术意义和实际意义,解释了离休干部及易地安置的相关定义。第二部分论述了重庆市易地安置离休干部的安置原则与政策,分析了现有政策理论研究的不足。第三部分对重庆市易地安置离休干部的分布情况以及服务管理问题进行了分析。第四部分对完善重庆市易地安置离休干部的服务管理提出对策建议。第五部分总结及进一步建议。本文对目前易地安置离休干部的服务管理存在的问题进行分析,提出相应的建议方案,特别在政治待遇、医疗问题、住房、心理落差等方面探索建立相关政策系统,希望通过引入市场的力量进行补充和完善,,切实保障易地安置离休干部颐养天年。
【关键词】：易地安置 离休干部 服务管理
【学位授予单位】：重庆大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D632.2
【目录】：

• 中文摘要3-4
• 英文摘要4-8
• 1 引言8-18
• 1.1 研究意义8-9
• 1.1.1 学术意义8-9
• 1.1.2 实用意义9
• 1.2 基本概念9-10
• 1.2.1 离休干部9-10
• 1.2.2 易地安置10
• 1.3 研究的相关理论及文献综述10-16
• 1.3.1 脱离理论、活动理论和连续理论10-11
• 1.3.2 需要层次理论11-13
• 1.3.3 新公共服务理论13-14
• 1.3.4 文献综述14-16
• 1.4 研究办法16
• 1.4.1 文献研究法16
• 1.4.2 经验分析法16
• 1.4.3 案例研究法16
• 1.5 本文主要研究内容及结构16-18
• 2 重庆市易地安置离休干部安置原则与政策18-22
• 2.1 离休干部的安置原则18
• 2.2 重庆市离休干部易地安置的政策解析18-22
• 2.2.1 易地安置的条件18-19
• 2.2.2 易地安置的程序和审批19
• 2.2.3 《易地安置协议》的签定19
• 2.2.4 易地安置离休干部个人经费的发放19
• 2.2.5 易地安置离休干部领取安家补助费和搬迁费的标准19-20
• 2.2.6 接受安置地区收取的有关经费20
• 2.2.7 易地安置离休干部的住房20
• 2.2.8 易地安置离休干部在房改中住房产权及购买现住房的问题20-21
• 2.2.9 易地安置离休干部的随迁随调人员21
• 2.2.10 对易地安置离休干部的管理21-22
• 3 重庆市易地安置离休干部基本情况及服务管理问题分析22-31
• 3.1 重庆市易地安置的离休干部的基本情况22-25
• 3.2 现行的管理服务方式不能满足离休干部日益增长的服务管理需求25-26
• 3.3 “双高期”易地安置离休干部就医问题凸显26-28
• 3.4 住房水平低品质差保障弱28-29
• 3.5 心理问题成为了影响老干部晚年生活的主要问题29-31
• 4 完善重庆市易地安置离休干部服务管理工作的对策建议31-38
• 4.1 有效借鉴兄弟省市的成功经验31-33
• 4.1.1 江西省31
• 4.1.2 山西省31-32
• 4.1.3 山东省32-33
• 4.2 探索建立由大众化向个性化转变服务管理方式33-35
• 4.2.1 健全基本情况资料管理制度，实现精细化管理33
• 4.2.2 完善特困帮扶制度，及时有效帮助老干部度过难关33-34
• 4.2.3 依托社区工作部门，，就近为离休干部提供个性化服务34-35
• 4.3 探索完善的易地安置离休干部医疗服务与保障体系35-36
• 4.3.1 探索完善社区医疗保健体系缓解看病难问题35
• 4.3.2 探索完善易地安置离休干部医药费使用及报销规定35
• 4.3.3 探索建立易地安置离休干部医药费纳入安置地统筹的制度35-36
• 4.4. 探索改善易地安置离休干部住房环境新思路36
• 4.4.1 探索制定补贴购房资金制度36
• 4.4.2 探索为易地安置离休干部提供租赁住宅的新思路36
• 4.4.3 鼓励易地安置离休干部进行房屋置换改善居住条件36
• 4.5 探索离退休干部心理问题的社会干预办法36-38
• 4.5.1 要形成全社会共同关心的合力36-37
• 4.5.2 要建立良好的物质保障机制37
• 4.5.3 更加凸显精神慰藉的作用37
• 4.5.4 发挥宣传舆论阵地的引导作用37-38
• 5 结论及进一步建议38-39
• 致谢39-40
• 参考文献40-41

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本文编号：1035131